Тема 1 Административное право как отрасль права

Тема 1 Административное право как отрасль права

1. Что такое исполнительная власть и каковы ее признаки?

2. Назовите административно-правовые институты и подотрасли административного права, входящие в систему административного права.

3. Какие из перечисленных общественных отношений входят в предмет административного права:

1) организационные управленческие отношения в сфере реализации исполнительной власти;

2) имущественные отношения, т. е. отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом;

3) деятельность судов по рассмотрению споров о праве собственности.

4. Расположите в порядке иерархии следующие правовые акты, если они могут быть источниками административного права:

Указ Президента РФ; Федеральный закон; распоряжение Правительства РФ; постановление Правительства РФ; совместный приказ министра обороны РФ и министра внутренних дел РФ; решение Совета Безопасности РФ; приказ министра по экономическому развитию; закон субъекта РФ; инструкция Центрального банка РФ; указ губернатора области; постановление представительного органа муниципального образования; инструкция Министерства юстиции РФ.

5. Крошкин, занимающий должность федерального министра, обратился в Верховный Суд РФ с просьбой признать незаконным Указ Президента РФ об отставке Правительства РФ, поскольку Крошкин в этот период находился на больничном и согласно ст. 81 Трудового кодекса РФ не мог быть уволен по инициативе администрации. Разрешите дело.

6. Выберите по своему усмотрению 2-3 административные нормы и проанализируйте их структуру.

7. Гражданин Ефимкин, не зарегистрированный ни по месту жительства, ни по месту пребывания, утратил паспорт в результате кражи. В паспортно-визовой службе в выдаче нового паспорта ему было отказано из-за отсутствия регистрации по месту жительства или по месту пребывания. Зарегистрироваться же по месту жительства своей будущей супруги гражданки Крючковой и соответственно вступить с ней в брак Ефимкин не мог по причине отсутствия документа, удостоверяющего личность гражданина РФ.

Проанализируйте ситуацию на основе действующего законодательства.

8. 10 июля 2007 года в районный суд г. Новомосковска поступила жалоба от жильцов дома № 100 по ул. Мира, в которой они обжаловали решение правления городского клуба собаководов от 16 февраля 2006 года «об устройстве площадки для выгула и дрессировки собак во дворе их дома». В жалобе было сказано, что данное решение создает препятствия к осуществлению ими права на отдых, а также угрозу для жизни и здоровья жильцов. Судья отказал в принятии жалобы к рассмотрению, мотивировав это тем, что коллективные жалобы судом не рассматриваются, кроме того, нельзя обжаловать в суд решение клуба собаководов, так как клуб не является государственным органом. Имеются ли нарушения законности в решении судьи?

9. Найдите в нормативных правовых актах и выпишите несколько статей (норм), в каждой из которых изложены:

а) только диспозиция, а гипотеза подразумевается или отсутствует;

б) гипотеза и диспозиция;

в) диспозиция и санкция;

г) гипотеза, диспозиция и санкция.

Тема 9 Административно-правовые основы государственного управления

 

Составьте схемы отраслевого управления по указанным отраслям.

Министерство финансов РФ:

Например:

 

 

Федеральная налоговая служба

Росалкогольрегулирование

1.

 

…

«Организация управления в области обороны и военная организация Российской Федерации»

 

«Организация управления в области безопасности. Росгвардия»

 

«Организация управления в области внутренних дел»

 

«Организация управления в области юстиции»

 

«Организация управления в области иностранных дел»

 

«Организация управления в области здравоохранения, труда и социального развития»

 

«Организация управления промышленностью и энергетикой»

 

«Организация управления в области финансов»

 

«Организация управления в области экономического развития»

 

«Организация управления в области образования и науки»

 

«Организация управления в области природных ресурсов»

 

«Организация управления в области сельского хозяйства»

 

«Организация управления в области транспорта»

 

«Организация управления в области информационных технологий и связи»

 

«Организация управления в области культуры»

 

 

Тема 1 Административное право как отрасль права

1. Что такое исполнительная власть и каковы ее признаки?

2. Назовите административно-правовые институты и подотрасли административного права, входящие в систему административного права.

3. Какие из перечисленных общественных отношений входят в предмет административного права:

1) организационные управленческие отношения в сфере реализации исполнительной власти;

2) имущественные отношения, т. е. отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом;

3) деятельность судов по рассмотрению споров о праве собственности.

4. Расположите в порядке иерархии следующие правовые акты, если они могут быть источниками административного права:

Указ Президента РФ; Федеральный закон; распоряжение Правительства РФ; постановление Правительства РФ; совместный приказ министра обороны РФ и министра внутренних дел РФ; решение Совета Безопасности РФ; приказ министра по экономическому развитию; закон субъекта РФ; инструкция Центрального банка РФ; указ губернатора области; постановление представительного органа муниципального образования; инструкция Министерства юстиции РФ.

5. Крошкин, занимающий должность федерального министра, обратился в Верховный Суд РФ с просьбой признать незаконным Указ Президента РФ об отставке Правительства РФ, поскольку Крошкин в этот период находился на больничном и согласно ст. 81 Трудового кодекса РФ не мог быть уволен по инициативе администрации. Разрешите дело.

6. Выберите по своему усмотрению 2-3 административные нормы и проанализируйте их структуру.

7. Гражданин Ефимкин, не зарегистрированный ни по месту жительства, ни по месту пребывания, утратил паспорт в результате кражи. В паспортно-визовой службе в выдаче нового паспорта ему было отказано из-за отсутствия регистрации по месту жительства или по месту пребывания. Зарегистрироваться же по месту жительства своей будущей супруги гражданки Крючковой и соответственно вступить с ней в брак Ефимкин не мог по причине отсутствия документа, удостоверяющего личность гражданина РФ.

Проанализируйте ситуацию на основе действующего законодательства.

8. 10 июля 2007 года в районный суд г. Новомосковска поступила жалоба от жильцов дома № 100 по ул. Мира, в которой они обжаловали решение правления городского клуба собаководов от 16 февраля 2006 года «об устройстве площадки для выгула и дрессировки собак во дворе их дома». В жалобе было сказано, что данное решение создает препятствия к осуществлению ими права на отдых, а также угрозу для жизни и здоровья жильцов. Судья отказал в принятии жалобы к рассмотрению, мотивировав это тем, что коллективные жалобы судом не рассматриваются, кроме того, нельзя обжаловать в суд решение клуба собаководов, так как клуб не является государственным органом. Имеются ли нарушения законности в решении судьи?

9. Найдите в нормативных правовых актах и выпишите несколько статей (норм), в каждой из которых изложены:

а) только диспозиция, а гипотеза подразумевается или отсутствует;

б) гипотеза и диспозиция;

в) диспозиция и санкция;

г) гипотеза, диспозиция и санкция.