Конституция СССР 1977 г. о высших органах государственной власти и управления СССР.

В Конституции 1977 года Советы депутатов трудящихся были переименованы в Советы народных депутатов. Увеличивается срок полномочий Верховного Совета СССР с 4 до 5 лет. Конституция значительно расширила полномочия Верховного Совета СССР, закрепляя в его компетенции решение всех вопросов, относящихся к ведению СССР. Характерной чертой развития государственного механизма становится усиление партийного руководства. В Конституции партии КПСС посвящена статья 6.

По – новому определялись полномочия Совета Министров СССР и круг, решаемых им вопросов. Совет министров мог решать все вопросы государственного управления, отнесенные к ведению Союза ССР. Предусматривалась подотчетность Совета Министров перед Верховным Советом СССР, а в период между сессиями Совета – перед его Президиумом. В соответствии с Конституцией 1977 года Совет Министров являлся высшим исполнительным и распорядительным органом гос. Власти.

Однако Конституция закрепила новый порядок определения состава Правительства. Если раньше определялся закрытый перечень должностных лиц, входящих в Правительство, то теперь допускалась возможность включения в состав Правительства руководителей ведомств по представлению Председателя Совета Министров. Так же Конституция закрепляет, что общесоюзные и союзно-республиканские министерства и гос. Комитеты СССР руководят порученными им отраслями управления.

Конституция СССР 1977 г. об основах общественного строя и политики СССР.

Конституция состояла из преамбулы, которая содержала общие положения, 9 разделов, 21 главы и 174 статей. Она отличалась высоким уровнем юридической техники и хорошо продуманным построением. Впервые в Конституции появился специальный раздел об основах общественного строя и политики СССР. В своей основе Конституция имела доктрину «общенародного государства». В отличие от Конституции 1936 года, объ­являвшей СССР социалистическим государством рабочих и крестьян, Конституция 1977 года определяла СССР как социалистическое общена­родное государство. Подчеркивалось, что вся власть в стране принадле­жит народу. Политической основой советского общества признавались Советы народных депутатов, через которые народ осуществляет государ­ственную власть. Изменение названия Советов отразило достигнутую социальную однородность советского общества.

Особенностями Конституции СССР 1977 года было то, что основой построения государственности провозглашался принцип демократического централизма, особое внимание уделялось соблюдению «социалистической законности». Важно отметить, что статья 6 провозглашала руково­дящую роль КПСС в государстве как ядра политической системы, руко­водящей и направляющей силы общества. Впервые Конституция гаран­тировала новые права советских граждан, такие как право на пользование достижениями культуры, право на охрану здоровья, право на жилище.

Устанавливалось, что основу экономической системы СССР составляет социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственно­сти. Социалистическая собственность не могла использоваться в корыст­ных целях. Основной формой социалистической собственности призна­валась государственная собственность. Государству принадлежали основ­ные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организован­ных государством предприятий.

Собственностью колхозов и других кооперативных организаций являются средства производства и имущество, необходимое для осуществления уставных задач. Земля, занимаемая колхозами, закреплялась за ними в бесплатное и бессрочное пользование.

Конституция признавала и личную собственность граждан, основу которой составляли трудовые доходы. В личной собственности могли находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения. Мелкое част­ное хозяйство кустарей и крестьян-единоличников уже не допускалось. Личная собственность не могла использоваться для получения нетрудо­вых доходов.