Фронтальная работа с учащимися. Формирование новых понятий

. На основе материала учебника объясняется сущность понятия "национально-государственное устройство". Перед началом рассмот­рения вопроса необходимо уточнить смысл такого понятия, как уни­тарное государство.

Изложение учебного материала может быть приблизительно таким:

«Унитарное государство - это единое цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками го­сударственной независимости не обладают».

3.2. Фронтальная работа с учащимися. Объяснение
нового материала.

Унитарное государство характеризуется следующими признаками:

- унитарное устройство предполагает единые, общие для всей страны высшие исполнительные, представительные и судебные органы, которые осуществляют верховное руково­дство соответствующими органами;

- на территории унитарного государства действует одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство;

- составные части унитарного государства (области, де­партаменты, округа, провинции, графства) государственным су­веренитетом не обладают;

- унитарное государство, на территории которого про­живают небольшие по численности национальности, широко допускает национальную и законодательную автономию;

- все внешние межгосударственные сношения осущест­вляют центральные органы, которые официально представляют страну на международной арене;

- имеет единые вооруженные силы, руководство кото­рыми осуществляется центральными органами государственной власти.

Различия в степени и формах контроля центральной власти над местными органами управления позволяют говорить о централизован­ных и децентрализованных унитарных государствах, но эти различия касаются относительно узкой сферы управления.

К унитарным государствам относятся такие государства, как Франция, Турция, Япония, Финляндия».

В процессе объяснения учителя возможно зачитывание текста из учебника.

3.3. Фронтальная работа с учащимися. Формирова­ние новых понятий.

Далее объясняется сущность такого понятия, как федеративное государственное устройство:

«Федерация представляет собой добровольное объединение ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство.

Федеративное государственное устройство неоднородно. В различных странах оно имеет свои уникальные особенности, которые определяются историческими условиями образования конкретной феде­рации и, прежде всего, национальным составом населения страны, свое­образием быта и культуры народов, входящих в союзное государство».

3.4. Фронтальная работа с учащимися. Объяснение
нового материала.

«Вместе с тем можно выделить наиболее общие черты, кото­рые характерны для большинства федеративных государств:

1. Территория федерации состоит из территорий ее отдельных субъектов: штатов, кантонов, земель, республик и т.д.

2. В союзном государстве верховная исполнительная, законо­дательная и судебная власть принадлежит федеральным государствен­ным органам.

3. Субъекты федерации имеют право принятия собственной конституции, имеют свои высшие исполнительные, законодательные и судебные органы.

4. В большинстве федераций существует союзное гражданство и гражданство федеральных единиц.

5. При федеральном государственном устройстве в парламенте имеется палата, представляющая интересы членов федерации.

6. Основную общегосударственную внешнеполитическую дея­тельность в федерациях осуществляют союзные федеральные органы. Они официально представляют федерацию в межгосударственных от­ношениях (США, Бразилия, Индия, ФРГ и др.).

В целом федерации строятся по территориальному и нацио­нальному признаку, который в значительной мере определяет характер, содержание, структуру государственного устройства.

Территориальная федерация характеризуется значительным ограничением государственного суверенитета субъектов федерации. Национальные федерации характеризуются более сложным государст­венным устройством. Основное различие между территориальной и национальной федерацией состоит в различной степени суверенности их субъектов. Центральная власть в территориальных федерациях об­ладает верховенством по отношению к высшим государственным ор­ганам членов федерации. Национальное государство ограничивается суверенитетом национальных государственных образований».

3.5. Фронтальная работа с учащимися. Формирова­ние новых понятий.

Конфедерация - это временный юридический союз суверен­ных государств, созданный для обеспечения их общих интересов.

При конфедеративном устройстве государства члены конфе­дерации сохраняют свои суверенные права как во внутренних, так и во внешних делах.