Фин. рынок создает условия для быстрого перелива капиталов из одной отрасли в другую для перехода капиталов из одних рук в другие с целью последующего инвестирования в реальный сектор экономики.

4) Фин. система как экономическая категория представляет собой сов-ть фин. отношений между субъектами. Она в себя включает след. основные элементы:

а) Финансовые предприятия

б) Бюджет

в) Кредит и банки

г) Страхование

д) Рынок ценных бумаг

Е) личные финансы

Тема 3.2.2

1) Важнейшим звеном финансовой системы страны является внебюджетные фонды. Эти фонды возникли раньше гос. бюджета. В настоящее время они существуют во всех странах практически. Осуществляется за счет внебюджетных фондов. Гос. внебюджетные фонды – это формы образования и расходования средств, образуемых вне едиными для решения централизованных государственных задач на уровне гос. муниципалитетов и отрасли экономики. Важнейшим принципом формирования внебюджетных фондов является их независимость от размеров и состояния гос. бюджетов. Кроме того, в отличие от него, формирование и расходование внебюджетных фондов изначально носит строго целевой хар-р. В зависимости от предназначения внебюджетные фонды подразделяются на социальные (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования), экономические (дорожный фонд, фонд ликвидации ветхого жилья) и отраслевые (фонд поддержания малого предпринимательства, фонды НЕОКР).

2) Основным фин. источником пополнения внебюджетного фонда являются взносы работодателей и индивидуальных предпринимателей. Фин. механизм базируется на системе косвенном налогообложении. Размер взносов во внебюджетные фонды устанавливается органами гос. власти. В процентном отношении к фонду оплаты труда и тем самым включается в состав издержек (с/с продукции услуги). Таким образом, формирование внебюджетных фондов в той или иной мере участвует все население и чем больше он приобретает тем в больших объемах он участвует в формировании внебюджетных фондов. Ц = (МЗ + З/П) + П

3) В настоящее время к социальным внебюджетным фондам РФ относятся:

а) Фонд обязательного медицинского страхования

б) Фонд социального страхования

в) Пенсионный фонд

а) Обязательного медицинского страхования является составной частью гос. социального страхования и призвано обеспечить гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи. Фин. средства ФОМС находятся в гос. собственности РФ, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат. Средства фонда обязательного медицинского страхования используются на оплату мед. услуг, предоставляемых гражданам, фин. целевых мед. программ и т.д.

б) Фонд социального страхования призван способствовать материальному обеспечению лиц. Основными задачами ФСС являются: обеспечение гарантированных гос-вом пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении и усыновлении ребенка, на погребение и т.д.

в) Пенсионный фонд – крупнейший из внебюджетных социальных фондов. Основной источник доходов ПФР – страховые взносы работодателей и работающих. Работодатели ежемесячно уплачивают страховые взносы одновременно с получением в банках и иных КО средств на выплаты работникам за истекший месяц. Основными задачами ПФР как самостоятельного финансово-кредитного учреждения являются аккумуляция страховых взносов и расходование средств Фонда. В доходы бюджета ПФР кроме обязательных взносов поступают также: средства федерального бюджета, средства ФСС, доходы от обслуживания счетов ПФР банками и т.д. Средства ПФР направляются на выплату гос. пенсий, пенсий по инвалидности, военнослужащим, компенсация пенсионерам, материальной помощи престарелым и инвалидам и т.д.

Тема 3.2

1) Гос. финансы – представляют собой обособившуюся часть произведенного ВВП, которая поступает в распоряжении органов законодательной и исполнительной власти и предназначены для решения экономических, социальных и политических задач. По структуре гос. финансы распадаются на:

а) гос. бюджет различных уровней

б) гос. внебюджетные фонды

в) гос. долг, гос. кредит

г) финансы гос. корпораций

2) Бюджетная система представляет собой сумму гос. бюджетов различных уровней. В бюджетную систему РФ входит:

а) Федеральный бюджет (Ф. правление)

б) Территориальный

в) Местные бюджеты

Бюджетная система формируется на основе гос. бюджета. Его экономическое содержание и сущность обусловлены природными ф-ями и ф-ями гос-ва, поскольку частный капитал не заинтересован и не способен решать большинство социальных и экономических проблем. Возникает необходимость формирований гос. бюджета. Гос. бюджет – основной фин. план формирования и использования общегосударственных фондов денежных средств, имеющий силы закона.

3) Консолидированный бюджет РФ представляет собой свод бюджетов различных уровней, который в числовом выражении представляет собой сумму бюджетов всех уровней. В РФ различают Консолидированный бюджет РФ и Консолидированный бюджет субъектов РФ. В состав Консолидированного бюджета РФ входит федеральный бюджет, бюджеты субъектов федерации и муниципальный бюджет. К _бюд субъектов РФ включается бюджет области (края, республики) и муниципальные бюджеты территорий, входящих в данный субъект федерации.

4) Гос. бюджет формируется за счет различных доходов, которые можно подразделить на 2 группы:

а) Налоговые

б) Не налоговые

Большая часть гос. бюджетов формируется за счет налоговых доходов. К не налоговым – те, которые связаны с гос. собственностью (аренда, продажа), % по гос. кредитам.