Билет 23. Понятие и социальная ценность конституционного строя.

Конституционный строй – это форма (способ) организации государства, которая обеспечивает подчинение его праву и характеризует его как конституционное государства, в котором соблюдаются права и свободы человека и гражданина.

Ограничение государственной власти правом имеет одной из целей создание оптимальных условий для функционирования гражданского общества, являющегося неотъемлемым атрибутом конституционного государства.

Гражданское общество – система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, которые обеспечивают условия для реализации частных интересов и потребностей индивидов и коллективов, для жизнедеятельности социальной, культурной и духовной сфер. Гражданское общество охватывает совокупность моральных, правовых, экономических, политических отношений, включая собственность, труд, предпринимательство, организацию и деятельность общественных объединений, воспитание, образование, науку и культуру, семью как первичную основу общежития, систему средств массовой информации, неписаные нормы этики, многие конкретные стороны политической жизни.

В демократическом конституционном государстве общество функционирует одновременно и как управляемая государством, и как саморегулирующаяся система, которая в то же время находится в зависимости от саморегулирующегося гражданского общества и его потребностей.

__

Конституция как социальное явление порождается обществом, реализует общественные потребности. Как юридическое явление – сама является правовым источником и ставит отношения на правовые рельсы.

Обладает такими свойствами, как легитимность-одобряемость ее, согласие общества с ней; стабильность – К. стабилизирует общество, соответственно, и сама должна быть стабильной. Стабильности способствуют: общие принципы, ясные народу; текст должен быть краток; жесткий порядок ее изменения; стабильная экономическая и политическая система.

Билет 24. Основы конституционного строя.

Основы конституционного строя РФ – устои государства, его основные принципы, которые призваны обеспечить России характер конституционного государства. Глава 1 Конституции закрепляет основы РФ. Некоторые из этих принципов Конституция РФ только декларирует, и их содержание раскрывается нормами других частей Конституции РФ, а также иным законодательством Российской Федерации. Некоторые же принципы Конституция РФ детально раскрывает, определяя их содержание. Принципы, составляющие основы конституционного строя, взаимосвязаны и тесно переплетены между собой, нередко регулируя одно и то же в более широком или более конкретном смысле. Именно поэтому основы конституционного строя необходимо рассматривать как систему, а не набор отдельных характеристик российского государства. К ним относятся:

1)Политические: демократизм (народовластие, разделение властей, политическое многообразие, местное самоуправление); правовое государство; признание человека, его прав и свобод высшей ценностью; федерализм (государственная целостность, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения, равноправие и самоопределение народов РФ, равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти); суверенность государства (верховенство, единство, независимость государственной власти); республиканская форма правления;

2) Экономические: рыночное хозяйство, в рамках которого осуществляется производство и распределение товаров и благ; единство экономического пространства; многообразие форм собственности, их защита; поддержка конкуренции, ограничение монополистической деятельности;

3) Социальные: социальная справедливость, всеобщая солидарность и взаимная ответственность (достойный прожиточный минимум, охрана труда и здоровья людей, установление гарантированного МРОТ, обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развитие системы социального обслуживания, установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты)

4) Духовные: идеологическое многообразие (свобода мысли, слова, совести, отмена цензуры, свобода информации, издательской деятельности, преподавания); светское государство (отделение религиозных объединений от государства, гарантия свободы их деятельности, невозможность установления официального религии)

Ст. 135 Конституции РФ вводит особый порядок изменения главы 1, что делает основы стабильными.