Вопрос 2. Норма конституционного права

Конституционно-правовые нормы - это установленные или санкционированные государством общеобязательные формально определенные правила поведения, регулирующие конституционные отношения.

 

Признаки:

1. Общеобязательность (ст. 15 Конституции)

2. Охраняется государством

3. Носит формально определенный характер

4. Только норма КП порождает конституционно-правовые отношения

5. Закрепляются конституцией РФ

 

Отличительные черты:

1. Имеют учредительный характер (конституционные нормы создают правовые основы организации и деятельности государственных органов и должностных лиц)

2. По структуре (в основном гипотеза, диспозиция, редко санкция. Большинство конституционных норм содержит диспозицию. Наличие гипотезы и санкции не обязательно)

3. На основе норм КП формируются нормы иных отраслей Российской правовой системы

 

Классификация норм КП:

1. По функциональной роли

- регулятивные

- охранительные

2. По роли в механизме правового регулирования

- материальные (права, полномочия)

- процессуальные (определенная процедура)

3. По времени действия

- постоянные (ст 1)

- временные (введение военного и чрезвычайного положения)

4. По характеру воздействия на субъекты права:

- управомачивающие (ст 20)

- дозволяющие (свода слова и печати)

- обязывающие (ст 15)

- запрещающие (ст 13 запрет на создание организаций, которые противоречат нормам Конституции)

5. По степени определенности предписаний

- императивные

- диспозитивные

- поощрительные

6. По социальному назначению:

- общие

- частные

7. По территории действия:

- на территории РФ

- на территории субъекта РФ

- на территории муниципального образования

8. По содержанию

- закрепляющие основы конституционного строя

- права и свободы граждан

- федеративное устройство и др.

 

Особенностью КПявляется большое количество декларативных (нормы, принципы, например, ст 10) и дефинитивных норм (нормы понятия, например, ст 1)

Вопрос 3. Конституционно-правовые отношения

Конституционно - правовое отношение - это общественное отношение, которой урегулировано нормой конституционного права и содержанием которого является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данной правовой нормой.

 

Условия возникновения:

1. Наличие субъектов (не менее 2)

2. Наличие соответствующих прав и обязанностей субъектов

3. Наличие юридического факта

 

Структура конституционно-правовых отношений:

1. Субъекты

2. Объекты

3. Содержание

4. Основания

 

Субъекты конституционных правоотношений - участники

1. Физические лица: граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, депутаты;

2. Государственные образования: РФ, субъекты РФ, органы государственной власти;

3. Негосударственные объединения: общественные объединения, политические партии, религиозные объединения, сходы (собрания), конференции граждан, органы местного самоуправления и тд.

 

Объекты конституционных правоотношений

Объект КПО - это предмет или явление действительности, на которое направлена деятельность субъект КПО.
Объекты могут быть как материального, так и не материального характера.

Выделяют так же следующие группы объектов:

1. Социально-политические блага: государственный суверенитет, народовластие, идеологических и политический плюрализм, право народов на самоопределение, независимое местное самоуправление и тд

2. Социально-экономические блага: единое экономическое пространство, многообразие форм собственности и их равная защита, свобода предпринимательства, конкуренция и тд.

3. Личные блага: жизнь, достоинство, здоровье, неприкосновенность, добрёл имя и тд.

 

Содержание конституционных правоотношений

Содержание КПО - это права и обязанности участников КПО.

1. Фактическое (поведение участников КПО)

2. Юридическое (юридические права и обязанности участников)

 

Основания конституционных правоотношений

1. Юридические факты: события и действия

2. Правовые состояния: например, гражданство

Юридические факты - события или действия, которые способствуют возникновению, изменению или прекращению общественных отношений

События - те факты, которые не зависят от воли и сознания людей

Действия - зависят от воли и сознания людей либо ими совершаются.

Действия бывают:

- правомерными

- неправомерными