Тема 4. Гражданство Российской Федерации.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и принципы гражданства Российской Федерации.

2. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации.

3. Прекращение гражданства Российской Федерации.

4. Конституционно-правовые основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

5. Институт политического убежища в Российской Федерации.

Темы сообщений:

1. Основы правового положения беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.

2. Гражданство детей и порядок его изменения.

3. Государственные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации.

Методические рекомендации

При подготовке первого вопроса изучить:

- дать понятие гражданства Российской Федерации, уяснить, кто является гражданами Российской Федерации;

- назвать основополагающие принципы гражданства Российской Федерации и раскрыть их содержание.

При подготовке второго вопроса семинара:

-дать характеристику оснований и порядка приобретения гражданства Российской Федерации (приобретение гражданства по рождению, приём в гражданство, восстановление в гражданстве, оптация);

раскрыть особенности приобретения гражданства Российской Федерации в общем и упрощённом порядке.

При подготовке третьего вопроса изучить:

-основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации (выход из гражданства, отмена решения о приёме в гражданство, оптация).

При подготовке четвертого вопроса изучить:

- понятие иностранного гражданина, лица без гражданства;

- основы конституционно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

При подготовке пятого вопроса уяснить:

- конституционно-правовые основы предоставления политического

убежища Российской Федерацией;

- международные акты о предоставлении политического (территориального) убежища.

Решение Задач.

Задача 1.

Петров В. родился в августе 2002 г. на территории Польши. Его мать — гражданка РФ, отец — лицо без гражданства.

Какое гражданство приобретет В. Петров и по какому основанию?

Задача 2.

В августе 2002 г. в уполномоченные государственные орга­ны РФ обратился Жан Гавер, гражданин Франции. Он родился в 1964г., ранее не состоял в гражданстве РФ, получил вид на жи­тельство в мае 1997 г. и непрерывно проживал с этого времени в России.

По какому основанию Жан Гавер может приобрести гражданство РФ? Устанавливаются ли в Федеральном законе «О гражданстве Российской Фе­дерации» еще какие-либо требования к ЖануГаверу, желающему стать граждани­ном России?

Задача 3.

Сомов А. В. родился в 1971 г. в г. Харькове и проживал на Украине. В августе 2002 г. он приехал к сестре своей матери — гражданке РФ в г. Королев Московской области и обратился в упол­номоченные государственные органы с просьбой о приобретении гражданства РФ. Сомов не является гражданином Украины.

По какому основанию А. В. Сомов может приобрести гражданство РФ и какие требования при этом ему необходимо выполнить?

Задача 4.

Сапунова Л. М. в связи с заключением браки выехала в 1995 г. на постоянное жительство в г. Мюнхен и вышла из гражданства РФ. В августе 2002 г. она вернулась в Россию, получила вид на жительство и хочет снова приобрести гражданство РФ.

По какому основанию Л. М. Сапунова может это сделать и какие требования при этом ей необходимо выполнить?

Задача 5.

Иванов В. В. родился в 1946г. в Ленинграде и в связи с ре­гистрацией брака в 1970 г. переехал в Латвию. В августе 2002 г. он с семьей вернулся в Санкт-Петербург на постоянное жительство.

Нужно ли В. В. Иванову приобретать гражданство и по какому основанию?

Задача 6.

Улмас Отт, проживающий на приграничной российско-эстон­ской территории, изменившей государственную принадлежность, решает получить в установленном порядке гражданство РФ.

По какому основанию он вправе это сделать?

Вопросы для самоконтроля:

1. В чем заключается устойчивый правовой характер гражданства?

2. Какие основные принципы гражданства Российской Федерации вы

знаете?

3. Какие требования предъявляются к иностранным гражданам, желающим приобрести гражданство Российской Федерации?

4. В чём заключается сущность общего и упрощённого порядка приобретения гражданства Российской Федерации?

5. Что означает термин «оптация»?

6. Назовите обстоятельства, препятствующие приобретению гражданства Российской Федерации.

7. Назовите основания, препятствующие выходу из гражданства 1 Российской Федерации.

8. Какие государственные органы ^ведают делами о гражданстве Российской Федерации?

9. В каких случаях решение о приеме в гражданство может быть | отменено?

Литература для подготовки к семинару

Нормативно- правовые акты

1. О вынужденных переселенцах: Закон РФ от 19 февраля 1993 г. // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993 №12. Ст. 427; СЗ. РФ. 1995. №52. Ст. 5110; 2000. №33. Ст. 3348; 2004. №35. Ст. 3607; РГ. 2004. 8 декабря.

2. Герасименко Ю.В. Лица, не являющиеся гражданами России, как субъекты конституционно - правовых отношений // Государство и право. 2002. № 6. С. 22 - 28.

7. Дмитриев Ю.А., Корсик К.А. Правовое положение иностранцев в Российской Федерации М, 1997.

8. Комментарий к законодательству государств - участников СНГ о гражданстве. М., 1996.

9. Корсик К.А. Проблемы правового регулирования статуса иностранных граждан в Российской Федерации. М., 1999.

Ю.Лазарев Л.В. и др. Иностранные граждане (правовое положение) М., 1992.

11.Литвинова Г.И., Михалева Н.А. Правовая защита беженцев и вынужденных переселенцев в России // Государство и право. 1992. №4.

12.Марышева Н.И., Хлестова Н. Правовое положение российских граждан за границей. М., 1994.

13.Наумов Б.Б. Теоретические проблемы возникновения и развития гражданства. Ташкент. 1982.