Понятие конституционного строя и его основ.

Местное самоуправление (ст. 12 Конституции в РФ) относится к числу важнейших проявлений демократизма государства и представляет собой право и способность населения муниципальных образований осуществлять в рамках закона самостоятельно, под свою ответст­венность и в собственных интересах решение вопросов местного значения, его органы не входят в систему органов государственной власти.

Формы народовластия:

1) непосредственная (прямая) демократия;

ре­ферендум; выборы; мирные собрания, митин­ги, демонстрации, шествия, пикетирования и.; народная правотворческая инициатива в органы местного самоуправления, инициатива граждан по проведению референдума;

2) представительная (косвен­ная) демократия.

Представительная демократия (народовла­стие) - это осуществление власти народом через представительные органы государственной власти и местного самоуправления.

2.1 высшие коллегиальные органы законода­тельной власти (Государственная Дума ФС РФ, пар­ламенты субъектов РФ, городские думы и т. д.);

2.2 единоличные органы (Президент РФ, президен­ты республик в составе РФ, губернаторы краев, обла­стей и автономий, мэры городов и т. д.).

14. Институты непосредственной демократии. Референдум в РФ: вопросы, порядок назначения, определение результатов.

Непосредственная демократия (прямая демократия) — фoрма политической организации общества, при которой основные решения принимаются непосредственно гражданами

ре­ферендум; выборы; мирные собрания, митин­ги, демонстрации, шествия, пикетирования и.; народная правотворческая инициатива в органы местного самоуправления, инициатива граждан по проведению референдума;

Референдум - это способ принятия гражданами решений по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни путем всенародного голосования.

Референдум проводится на всей территории России на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. В референдуме имеет право участвовать каждый гражданин Российской Федерации, достигший на день референдума 18 лет. Не имеет права участия гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
На референдум Российской Федерации не могут выноситься вопросы:
" изменения статуса субъектов Российской Федерации;
" досрочного прекращения или продления полномочий Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, а равно о проведении досрочных выборов этих органов либо отсрочки таких выборов;
" принятия или изменения федерального бюджета, исполнения и изменения внутренних финансовых обязательств государства;
" введения, изменения и отмены федеральных налогов и сборов, а также освобождения от их уплаты;
" принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;
" амнистии и помилования.
Вопросы, выносимые на референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, а также конституционные гарантии их реализации.
Федеральный закон устанавливает, что проведение референдума исключается в случае введения на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. Повторный референдум не проводится в течение года после дня обнародования результатов референдума с такой же по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса.

Субъектами права инициативы проведения референдума Российской Федерации являются:

1) не менее двух миллионов граждан Российской Федерации, имеющих право участвовать в референдуме, при условии, что на территории одного субъекта Российской Федерации или в совокупности за пределами Российской Федерации проживают не более 10 процентов из них;

2) Конституционное Собрание в случае, если оно примет решение вынести разработанный им проект новой Конституции РФ на всенародное голосование. Реализация права инициативы граждан Российской Федерации происходит через образование инициативных групп численностью не менее 100 человек.