Государство как институт политической системы.

Государство(stato, estato, etat, staat).

Термин государство употребляется в узком и широком значениях:

- в узком значении – как институт господства, как носитель государственной власти;

- в широком – как государственно-оформленная всеобщность, как союз граждан.

Государство является основным институтом политической системы.

Британская «Энциклопедия управления и политики» (1992г.) выделяет несколько подходов к осмыслению сущности государства:

- правовой - сводит государство к системе права, суверенитету публичной власти;

- исторический - исследует государство как эволюцию его органов и форм;

- социально-антропологический - предполагает осмысление государства, как типа социальной организации;

- философский;

- политологический - распадается на концепции плюрализма, корпоративизма, марксизма

и т.д.

Основные концепции происхождения государства:

- патриархальная;

- теократическая;

- «общественного договора»;

- теория «насилия»;

- социально-экономическая (марксистская);

- органическая (Спенсер);

- психологическая (Бюрдо, Фрейд);

- политической антропологии.

Признаки государства:

- территория;

- население;

- публичная власть.

- 15. Признаки, структура и функции государства.

- Государство - политическая целостность, образуемая национальной или многонациональной общностью, закрепленной на определенной территории, где поддерживается юридический порядок, установленный политической элитой, которая монополизирует власть, обладая законным правом применения принуждения.

- Структура государства:- по разделению власти: система законодательных (представительных) учреждений,исполнительно – распорядительные органы, судебные органы.

- - по выполняемым функциям: органы, осуществляющие внутреннюю функцию: охрана правопорядка, безопасности (полиция, суд, прокуратура и т.д.); соц. эконом. регулирование (органы связи, коммунальные службы, транспорта и т.д.);духовное производство (учреждения образования, культуры и т.д.);

- Органы, осуществляющие внешнюю функцию: вооруженные силы, разведка, органы межгосударственных отношений.

- Функции: 1)внутренние: экономическая, соц.,экологическая, культурно – образовательная, обеспечение народовластия, защита конституционного строя, обеспечение правопорядка и законности,консолидация общества, соц. арбитраж; 2)внешние: участие в решении глобальных проблем, обеспечение нац. безопасности, развитие взаимовыгодного сотрудничества, отстаивание гос. интересов в международных отношениях.

Типы и формы государства.

Основные типологии государства.

По формам правления: монархия (конституционная, абсолютная, дуалистическая); республика (античная, парламентская, президентская, полупрезидентская).

По приоритетной функции: военное (полицейское); правовое; социальное.

По административно-территориальной организации: унитарное; федеративное; конфедеративное.

По режиму: тоталитарное; авторитарное; демократическое.

По классовой природе: рабовладельческое; феодальное; буржуазное; социалистическое.

По устойчивости (политической устойчивости): стабильное; неустойчивое.

Форма государственного устройства – это национально-территориальная организация государства и взаимоотношения центральных, региональных органов (унитарное, федерация, конфедерация).

Унитаризм- характеризуется централизованным руководством административно-государственными единицами и отсутствием обособленных (самостоятельных) государственных образований. Это единое, неделимое, составляющее одно целое государственное устройство. Возможна широкая территориальная или национальная автономия.

Федерация- объединение двух или нескольких территориальных единиц (штатов, земель, провинций, кантонов, республик, областей и т.п.) в одно государство; при этом они обладают значительной политической, экономической и культурной самостоятельностью и имеют собственное административно-территориальное деление

- Конфедерация- объединение государства для координации какого-либо вида государственной деятельности. В этом межгосударственном союзе все его члены абсолютно автономны, имеют независимую систему государственных органов и законодательство, самостоятельное гражданство, свою валюту, национальные армии.