Государственная служба в системе государственного управления. Понятие, структура, принципы организации.

Понятие государственной службы. Характеристика государственной службы как профессиональной служебной деятельности. Административный характер государственной службы. Место и роль государственной службы в государственном управлении. Функции и содержание государственной службы.

Структура государственной службы как системы: основные компоненты и взаимосвязи между ними. Деятельностная структура государственной службы. Специфика объекта, целей, средств и способов деятельности государственного служащего. Государственный служащий как субъект деятельности. Структура целей государственной службы. Виды и уровни государственной службы.

Цели, задачи, уровни и функции управления государственной службой. Субъекты управления государственной службой.

Понятие «организация государственной службы». Детерминация государственной службы как организации. Комплексный, функциональный и отраслевой подходы в организации органов государственной власти и управления. Компоненты государственной службы как организации. «Внутренняя» и «внешняя» организации государственной службы. Свойства государственной службы как организации. Понятие и система должностей государственной службы, распределение их по категориям и группам. Организационная структура управления в государственной службе. Общие принципы построения организационных структур органов государственной власти.

Содержание и технологии организационного проектирования государственной службы. Принципы построения организационных структур государственной службы.

Институт Президента РФ в системе государственного управления.

Система органов государственной власти федерального уровня: институт Президента. Конституционные полномочия Президента РФ. Основные направления деятельности Президента РФ и их анализ. Структура и функции Администрации Президента РФ. Совет Безопасности при Президенте РФ. Взаимоотношения Президента с палатами Федерального Собрания и правительством РФ. Институт полномочных представителей Президента в федеральных округах.

Федеральное собрание РФ в системе государственного управления.

Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации. Статус федерального парламента в России. Роль парламента в системе государственного управления. Двухпалатная структура Федерального Собрания РФ: Совет Федерации, Государственная Дума. Функции парламента Российской Федерации. Полномочия Совета Федерации и Государственной Думы. Депутат. Комитеты. Комиссии. Законодательный процесс. Парламентские процедуры.

Правительство РФ в системе государственного управления.

Правительство. Место Правительства в системе государственного управления. Взаимодействие Правительства и органов исполнительной власти. Система федеральных органов исполнительной власти. Министерства, государственные комитеты, федеральные комиссии, федеральные службы, федеральные агентства. Территориальные органы управления федеральных министерств и ведомств. Нормативные акты органов исполнительной власти.

Судебная система в РФ.

Судебная власть: понятие и субъекты. Судебная система в РФ. Конституционный Суд Российской Федерации: основные функции и принципы деятельности. Верховный Суд Российской Федерации: структура, функции и полномочия. Устройство судебной системы субъектов РФ.

Органы исполнительной власти субъектов РФ: статус, способ формирования, функции, полномочия.

Высшее должностное лицо субъекта РФ: проблема названия и статуса главы исполнительного органа гос. власти субъекта РФ. Органы исполнительной власти субъекта Федерации: правительство, орган отраслевого управления (министерство), областная (краевая) администрация (аппарат главы администрации, комитеты, управления, отделы).

Законодательные органы власти субъектов РФ.

Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ: специфика статуса, полномочий. Закон субъекта РФ. Постановление законодательного (представительного) органа госвласти субъекта РФ. Формы организации законодательных органов субъектов РФ.