Место территориальных бюджетов в бюджетной системе РФ

Понятия бюджета субъекта РФ и местного бюджета. Место бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в бюджетной системе РФ. Компетенции органов государственной власти субъекта Федерации и органов местного самоуправления в области бюджетных отношений. Понятие консолидированного бюджета субъекта Федерации, консолидированного бюджета муниципального района.

Доходы регионального и местного бюджетов

Понятие доходов бюджета. Правовая основа формирования доходной части бюджета субъекта Федерации и местного бюджета. Перечень доходов бюджета субъекта РФ. Перечень доходов местного бюджета. Нормативы разграничения налогов между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Федерации, местными бюджетами.

Расходные обязательства и расходы регионального бюджета

Понятие расходов и расходных обязательств. Правовая основа формирования расходной части бюджета субъекта Федерации и местного бюджета. Основные разделы расходов для бюджета субъекта РФ и местного бюджета. Межбюджетные отношения в регионе.

Дефицит регионального и местного бюджетов

Понятие дефицита. Допустимые пределы размера дефицита бюджета субъекта Федерации и местного бюджета. Источники финансирования дефицита бюджета субъекта РФ и местного бюджета.

БЮДЖЕТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ

1. Методы бюджетного планирования и прогнозирования

Понятие методов бюджетного планирования и прогнозирования. Интуитивные методы: метод экспертных оценок, метод исторических аналогий. Формализованные методы: балансовый метод, нормативный метод, метод экстраполяции, программно-целевой метод, метод моделирования.

Планирование доходов бюджетов

Планирование налоговых доходов бюджетов: выбор базы расчета, определение корректирующих коэффициентов. Планирование неналоговых доходов бюджетов.

Планирование расходов бюджетов

Планирование расходов бюджетов на основе нормативного метода. Государственное (муниципальное) задание и его роль в процессе планирования расходов бюджетов. Сущность программно-целевого метода. Программный бюджет: сущность, необходимость формирования, структура. Переход на программный бюджет на региональном и местном уровнях.

Планирование дотаций в системе межбюджетных отношений

Порядок расчета бюджетной обеспеченности. Понятие и экономическая сущность индекса налогового потенциала и индекса бюджетных расходов. Критерий выравнивания. Регионы РФ с низким уровнем бюджетной обеспеченности. Органы, осуществляющие планирование дотаций на федеральном и региональном уровнях.

Характеристика казначейской системы исполнения бюджетов. Структура и полномочия Федерального казначейства

Основные этапы эволюции Казначейства в России. Сравнительная характеристика казначейской и банковской систем исполнения бюджетов. Полномочия (функции) Федерального казначейства РФ. Территориальная структура Федерального казначейства. Виды счетов, открываемых в РКЦ для организации исполнения бюджетов.

Порядок исполнения бюджетов по доходам в условиях казначейской системы

Этапы исполнения бюджетов по доходам. Счета, открываемые в РКЦ для организации исполнения бюджетов по доходам. Участие банков в процессе перечисления сумм уплаченных налогов и иных доходов на общий счет. Распределение поступивших доходов между бюджетами. Взаимодействие Федерального казначейства, администраторов доходов и финансовых органов в процессе исполнения бюджетов по доходам.

7. Порядок исполнения бюджетов по расходам (на примере федерального бюджета)

Этапы исполнения федерального бюджета по расходам. Сводная роспись. Роль и значение лицевых счетов. Доведение лимитов бюджетных обязательств. Принятие обязательств. Заявки на кассовый расход. Санкционирование оплаты. Порядок списания средств со счета бюджета.

ЦЕЛЕВЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

 

Необходимость внебюджетных фондов, их виды и место в бюджетной системе Российской Федерации

Роль и место внебюджетных фондов в бюджетной системе РФ. Отличительные признаки внебюджетных фондов. Классификация внебюджетных фондов. Правовая база функционирования внебюджетных фондов.