Сущность современного государства

Сущность - главное, что определяет его содержание, цели, функционирование. Большинство авторов: сущность - организация власти в обществе.

Сущность государства противоречива: с одной стороны, государство является организованной совокупной властью имущих классов, с другой стороны, "организатором общих дел, вытекающих из природы всего общества" (Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 25. Ч. 1. С. 422).

ТЕНДЕНЦИИ: Малько В сущности государства в зависимости от исторических условий на первый план может выходить либо классовой начало (насилие) либо общесоциальное (компросисс). При определении сущности государства проявляются две тенденции: 1. сущность государства трактуется как диктатура имущих классов (классовый подход), либо 2. сущность сводится к решению общих дел (общесоциальный подход).

Авторы учебников по теории государства и права (до 1985 года издания включительно) утверждали, что сущностью любого государства за исключением общенародного является диктатура господствующего класса. В условиях господства одного класса над другим возникают проитворечия, которые разрешаются путем нисилия. Сегодня классовая сущность наиболее выражена в недемократических государтсвах, где социальная сущность отодвигается на второй план. В более поздних изданиях формулировка сущности государства дополнена положением о том, что государство в определенной степени выражает интересы всех граждан, а противоречия преодолеваются путем диалога и достижения общественного компрамисса. (см.: Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М., 1993. С. 42).

В западной политологии делается уклон в другую сторону: государство рассматривается как орган решения общих дел - коллективный хозяин (dominium), при этом без внимания остается политический аспект сущности государства - власть (imperium).

Более плодотворным для понимания сущности государства является разносторонний подход: государство по своей сути есть всеобъемлющая организация общества, которая опирается на политическую власть для решения не только сугубо политических задач, но и общих дел, вытекающих из природы общества.

В последнее время в литературе высказывается мнение, что сущность государства многоаспектна и может выражать классовый, общесоциальный, национальный, религиозный и другие аспекты деятельности государства. Однако при этом упускается из вида, что сущностью государства является его роль, то есть назначение в обществе, а не отдельные виды деятельности. Политические силы определенной ориентации могут навязать государству не свойственную ему роль выразителя националистических либо религиозно-фанатических идей.

Однако сущность государства это обстоятельство не меняет. Государство служит общему благу и выступает как орган консолидации различных слоев населения.

Анализ различных концепций сущности государства

Дробязко С.Г. выделяется 5 подходов к понятию государства:

1. Теологический (связь государства и религии)

2. Классический (государство - совокупность власти, территории и населения)

3. Юридический (государство - юридическая персонификация нации)

4. Социологический.

5. Кибернетический (государство - особая система в связи с потоками информации, прямыми и обратными).

В современной литературе Чиркин В.Е. "Три ипостаси государтсва" Государтсво и право,93 г. № 8 акцентирует внимание на том, что государство - организация, арбитр и легальное принуждение. Бутенко - государтсво -исторически сложившаяся организация, управляющая обществом.

2. Новые подходы к сущности государства:

1. Теория плюралистической демократии (Ласки, Дюверже, Даль): в современном обществе классы по сути перестали существовать и власть утратила классовый характер. Общество представляет собой совокупность социальных объединений людей (страт), образующихся по различным признакам - возраст, пол, профессия. На их основе создаются различные организации, оказывающие давление на органы государства и направляющие тем самым государтсвенную политику. Таким образом государство становится носителем общей воли.

2. Теория всеобщего благоденствия (Кейнс, Пигу, Мунд): государство стало надклассов, выражает интересы всего общества, обеспечивает благоденствие всех. Базой теории послужили успехи стран в обеспечении высокого уровня жизни. Теория подчеркивает ценность личности и ее интересов.

3. Теория элит (Парето)

4. Теория правового государства.