Нормативный правовой акт как источник прав: понятие, признаки, виды.

Нормативный правовой акт является источником права во всех правовых системах мира в виду его систематизированности, точности, определенности, мобильности, а также в виду того, что он обеспечен государственным характером. В романо-германской правовой системе это основной источник права. Его определяют как акт, который оформляет, устанавливает, изменяет или отменяет нормы права. В Законе Республики Беларусь "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" под нормативным правовым актом понимается официальный документ установленной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченным государственным органом, должностным лицом или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.

В данном определении указаны следующие признаки нормативного правового акта:

· Нормативно-правовые акты издаются компетентными уполномоченными органами. Государственные органы принимают акты строго определенного вида;

· Нормативно-правовые акты содержат общеобязательные правила поведения, имеющие более или менее общий характер;

· Нормативно-правовые акты должны быть документально оформлены, иметь строго определенную форму;

· Если исполнитель акта не указан, то он распространяется на неопределенный круг лиц;

· Нормативно-правовые акты направлены на регулирование общественных отношений определенного вида;

· Нормативно-правовые акты обладают юридической силой, под которой понимается свойство правовых актов реально действовать, фактически порождать юридические последствия;

· Нормативно-правовые акты носят государственно-властный характер, их исполнение обеспечивается принудительной силой государства.

В законодательстве Республики Беларусь определяются различные виды нормативных правовых актов.

В зависимости от субъектов принятия:

- нормативные акты, принятые Президентом,

- н. акты, принятые законодательными органами власти

- н. акты, принятые исполнительными органами власти

- н. акты, принятые местными органами государственного управления и самоуправления

- н. акты, принятые судебными органами (Конституционный Суд, Пленум Верховного Суда, Пленум Высшего Хозяйственного Суда)

- референдум

Можно подразделять нормативные правовые акты по отраслям права: гражданские, уголовные, административные, конституционные и др. н. акты.

Но одной из наиболее важных классификаций является подразделение нормативных правовых актов по юридической силе. По данному основанию выделяют законы и подзаконные нормативные акты, причем и те и другие имеют свою иерархию. По этому же критерию можно подразделять акты на Конституцию и подконституционные акты.

В Законе Республики Беларусь "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" выделены такие нормативно-правовые акты, как

· Конституция Республики Беларусь

· Решение референдума

· Программный закон;

· Кодекс Республики Беларусь;

· Закон Республики Беларусь;

· Декрет Президента Республики Беларусь;

· Указ Президента Республики Беларусь;

· Постановления палат Парламента;

· Постановление Совета Министров Республики;

· Акты Конституционного Суда Республики Беларусь;

· Постановления республиканского органа государственного управления и Национального банка Республики Беларусь;

· Регламент;

· Инструкция;

· Правила;

· Устав;

· Приказ;

· Решения органов местного управления и самоуправления;

· Правовые акты.

К ненормативным правовым актам относятся:

распоряжения Президента Республики Беларусь, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь;

распоряжения председателей палат Парламента - Национального собрания Республики Беларусь;

распоряжения Премьер-министра Республики Беларусь;

акты прокуратуры и прокуроров, за исключением нормативных правовых актов Генерального прокурора Республики Беларусь;

акты органов записи актов гражданского состояния;

иные правовые акты.

Виды – закон о нпа ст 2