Концепция разделения властей как основа организации и деятельности государственного аппарата.

Данная теория была создана несколькими учеными: идея высказывалась Аристотелем, теоретически была развита и обоснована Джоном Локком, в классическом виде она была разработана Шарлем Луи Монтескьё.

Согласно этой концепции, власть делится на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную.

Каждая из этих ветвей власти занимает свое место в общей системе государственной власти и выполняет свойственные только ей задачи и функции.

Законодательная власть обладает верховенством, поскольку она устанавливает правовые начала государственной и общественной жизни, основные направления внутренней и внешней политики страны, а следовательно, определяет в конечном счете правовую организацию и формы деятельности исполнительной и судебной властей.

Исполнительная власть в лице своих органов занимается непосредственной реализацией правовых норм, принятых законодателем. Ее деятельность должна быть основана на законе, осуществляться в рамках закона. Исполнительная власть носит правовой характер лишь в том случае, если она является подзаконной властью.

Судебная власть призвана охранять право, правовые устои государственной и общественной жизни от любых нарушений, кто бы их ни совершал. Правосудие в правовом государстве осуществляется только судебными органами. Никто не может присвоить себе функции суда. В своей правоохранительной деятельности суд руководствуется только законом и не зависит от субъективных влияний законодательной или исполнительной власти. Независимость и законность правосудия являются важнейшей гарантией прав и свобод граждан, правовой государственности в целом.

 

Правовое государство.

Правовое гос. –это гос. в котором созданы условия для обеспечения прав, свобод и законных интересов граждан, а также для последовательного ограничения с помощью права гос. власти в целях предотвращения злоупотреблений с её стороны.

Важнейшей соц.–эконом. предпосылкой правового гос. является формирование гражданского общества. полит.предпосылкой является политический плюрализм.

Нравственной предпосылкой является общечеловеческие принципы гуманизма и справедливости, равенства и свободы личности.

В основе концепции правового гос. лежат следующие признаки:

1. Господство прав и его приоритет перед гос. означает: первичность права по отношению к гос., отказ от преимущественного администрирования в гос. деятельности, господство права во всех сферах обществ. жизни, гос. рассматривается как инструмент реализации права.

2. Верховенство закона означает:

-Закон обладает высшей юр.силой

-Все иные НПА должны закону соответствовать и не противоречить

-Не должно быть законов несоответствующих воле народа

-Закон должен быть правовым

-Сам закон должен приниматься на основе действующего законодательства

-Закон обязателен для всех, никто не должен себя ставить над законом

-Не должно быть место телефонному праву

3. Незыблемость закрепленных в конституции прав и свобод чел., их всесторонняя защищенность и гарантированность, означает, что права и свободы человека рассматривать как естественное состояние чел. и результат соц. прогресса.

4. Взаимная ответственность гос. и личности.

5. Принцип разделения властей, при условии, что все ветви власти уравновешивают и сдерживают друг друга.

6. Реальная независимость суда.

7. Эффективная форма надзора и контроля за осуществлением законов.

 

СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ПРАВА.

Сущность права – это его главное внутреннее и относительно устойчивая, качественная основа, которая отражает его истинную природу и назначение в обществе.

Функции права – это основные направления правового воздействия на общественные отношения и поведения людей. Именно в функция проявляется сущность и соц. ценность права.

Функции права делятся на 2 группы:

1.Общесоциальные (внешние):

-политическая; -экономическая; -социальная; -экономическая; -воспитательная.

2.Специально-юридические (внутренние):

-регулятивная – это такое направление правового воздействия, которое призвано обеспечить упорядоченность общественных отношений. Она подразделяется на:

ü Регулятивно-статическая(постоянная)

ü Регулятивно-динамическая

ü Охранительная