Учет пожаров и последствий от них (3)

Государственный статистический учет пожаров и последствий от них предназначен для формирования основных показателей, характеризую­щих обстановку с пожарами в Российской Федерации, и включает:

официальный статистический учет, осуществляемый Государственной противопожарной службой МВД России;

ведомственный статистический учет, осуществляемый федеральными органами исполнительной власти, другими юридическими лицами на подведомственных объектах и статистическую отчетность, представленную ими в Государственную противопожарную службу МВД России в установленном Госкомстатом России порядке.

Государственный статистический учет пожаров и последствий от них представляются Государственной противопожарной службой МВД Рос­сии в Госкомстат России (3.1).

Учет пожаров и последствий от них в Российской Федерации осу­ществляют (3.2):

Государственная противопожарная служба в населенных пунктах и на объек­тах, на которых она осуществляет государственный пожарный надзор, а также на транспортных средствах*, если пожары на них возникли в пути следования или на временных стоянках (по месту их обнаружения) за исключением транспортных средств, учет пожаров на которых осуществляют управления внутренних дел на транспорте МВД России, а также министерства, ведомства, организации, указанные в п. 3.2.3 [37] (3.2.1).

* Транспортные средства — автомобили, мотоциклы, мотороллеры, мотоко­ляски, мопеды с подвесными двигателями, трамваи, троллейбусы, тракторы и другие самоходные механизмы, морские и речные суда, воздушные суда, подвижной состав железнодорожного транспорта, а также гужевой транспорт.

Органы государственного пожарного надзора Главного управления, управ­лений внутренних дел на транспорте МВД России, на подвижном составе железно­дорожного транспорта и объектах, на которых они осуществляют надзорные функ­ции в области пожарной безопасности (3.2.2).

Федеральные органы исполнительной власти, юридические лица — на объ­ектах, на которых они по соглашениям с Государственной противопожарной служ­бой осуществляют надзорные функции в области пожарной безопасности (3.2.3).

Объединения, предприятия, учреждения и организации, а также фи­зические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны сообщать в органы управления и подразделения Государственной противопожарной службы о всех случаях пожаров и представлять необходимые материалы в ходе их расследования (3.3).

Учет пострадавших при пожаре (3.4). Учет пострадавших при пожаре лиц федеральными органами исполнительной власти, другими юридичес-

кими лицами, указанными в п. 3.2 [37], осуществляется на основании сведений, представляемых медицинскими учреждениями (3.4.1).

Медицинские учреждения, независимо от ведомственной подчинен­ности и форм собственности обязаны немедленно сообщать в органы под­разделения, ответственным работникам соответствующих федеральных орга­нов исполнительной власти, указанных в п.3.2 [37], о пострадавших при пожарах лицах, обратившихся или доставленных для оказания медицинской помощи, а также об умерших от травм, полученных на пожаре (3.4.2).

Медицинские учреждения обязаны по запросам должностных лиц, проводящих проверку (расследование) по пожарам, выдавать документы, подтверждающие факт смерти или травмирования лиц на пожаре (3.4.3).

Учет материального ущерба от пожара (3.5). Учету подлежит пря­мой материальный ущерб от пожара, независимо от степени его возмеще­ния (3.5.1).

Учет прямого материального ущерба от пожаров федеральными органами исполнительной власти, другими юридическими лицами, ука­занными в п. 3.2 [37], осуществляется на основании документов бухгал­терской отчетности объединений, предприятий, учреждений, органи­заций, на которых произошел пожар, сведений страховых организаций, выписок из решений судебных органов, документов собственников личного имущества (3.5.2).

Объединения, предприятия, организации, учреждения, на объектах которых произошел пожар, страховые организации, независимо от форм соб­ственности, обязаны представлять в органы, подразделения, ответственным работникам соответствующих федеральных органов исполнительной власти, других юридических лиц, указанных в п.3.2 [37], документы, подтверждающие величину причиненного пожаром материального ущерба (3.5.3).

В прямой материальный ущерб от пожаров включается ущерб, нане­сенный недвижимости, основным фондам, оборотным средствам, личному имуществу граждан, ценным бумагам (3.5.4).

Прямой материальный ущерб в результате уничтожения или повреж­дения пожаром основных фондов определяется по остаточной стоимости с учетом последней переоценки за вычетом остатков.

Материальный ущерб в результате уничтожения пожаром основных фондов на стадиях незавершенного капитального строительства и капиталь­ного ремонта рассчитывается, исходя из объема выполненных работ (3.5.4.1).

Материальный ущерб в результате уничтожения (повреждения) по­жаром оборотных средств определяется путем исключения из стоимости материальных ценностей по ценам учета на момент пожара стоимости материальных ценностей, оставшихся после него.

Стоимость продукции собственного производства, в том числе находящейся на стадии незавершенного производства, определяется, ис­ходя из ее первоначальной стоимости и затрат на ее обработку, произве­денных до момента пожара.

Готовая продукция, сырье, материалы и другие материальные цен-

ности (включая малоценные и быстроизнашивающиеся предметы), нахо­дящиеся на складах (базах), оцениваются по оптовым (закупочным) ценам с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов, накладных расходов и норм естественной убыли на момент пожара, а в розничной торговле — по розничным ценам (3.5.4.2).

Материальный ущерб в результате уничтожения (повреждения) по­жаром личного имущества граждан определяется на основе документов собственника по застрахованному имуществу — на основе данных страховых организаций по расчетной сумме ущерба, исходя из розничных цен дейст­вующих на момент страхования (перестрахования) за вьгаетом стоимости оставшегося имущества, годного к дальнейшему использованию, а при отсутствии указанных документов — в порядке, устанавливаемом Государ­ственной противопожарной службой (3.5.4.3).

В случае уничтожения пожаром ценных бумаг, денежных знаков, учитывается материальный ущерб, равный их номинальной стоимости, кроме ценных бумаг, находящихся в стадии изготовления (в этом случае матери­альный ущерб учитывается по себестоимости их изготовления) (3.5.4.4).

В случаях причинения материального ущерба в иностранной валюте он учитывается в денежных единицах Российской Федерации по курсу Центрального банка России на момент ее реализации (3.5.5).

Не берется на учет материальный ущерб, нанесенный в результате пожара иностранной собственности, кроме случаев возмещения его юри­дическими и физическими лицами Российской Федерации (3.5.6).

Материальный ущерб от пожаров, включая косвенный, определяет­ся в порядке, устанавливаемом Государственной противопожарной служ­бой (3.5.7).

Ответственность за учет пожаров (4). Ответственность за своевремен­ность представления и достоверность данных о пожарах несут должностные лица субъектов, указанных в п. 3.2 [37], собственники объектов пожара, страховые организации, медицинские учреждения (4.1).

При выявлении должностными лицами субъектов, указанных в п. 3.2 [37], нарушений представления и(или) искажения данных ими принимаются необходимые меры по привлечению виновных к ответстве­нности в соответствии с действующим законодательством (4.2).

По установленным в результате проверки фактам незарегистрирова­нных пожаров, искажений данных по пожарам вносятся дополнения и исправления, учитывающиеся в соответствии с Инструкцией [37]. Одно­временно вносятся исправления в государственную отчетность за тот пе­риод, когда имело место происшествие (4.3).