Финансово-бюджетная политика государства.

Процесс функционирования финансовой системы для выполнения определ. целей на уровне гос-ва представляет собой финансовую политику. Во-первых, речь идет о регулировании экономики с помощью доходов, расходов и налогов. Такое направление использования финансовых средств называется фискальной политикой. Во-вторых - регулирование бюджетных процессов (достижение бюджетного равновесия). Это мер наз бюджетной политикой.

Основная задача финансовой политики - достижение макроэкономич. равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением. В этом регулирующем процессе участвуют все элементы финансовой системы. Прежде всего речь идет о доходах и расходах государственного бюджета. Государственный бюджет – это основной финансовый план государства, который по материальному содержанию есть централизованный фонд денежных средств, а по социально-экономической сущности – инструмент перераспределения национального дохода.

Инструменты бюджетной политики: 1.Гос. расходы 2.Гос. доходы 3.Гос. займы (гос. внутренние займы) 4.Гос. предпринимательство.

функции Гос бюджета: 1. Перераспределение национ. дохода; 2. Гос. регулирование и стимулирование экономики; 3. Стимулирование НТП; 4. Финансовое обеспечение социальной политики; 5. Контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.

Расходы гос бюджетов можно разделить на группы: 1.Военные и внешнеполитические расходы; 2.Социально-экономические расходы; 3.Расходы на гос управлению и охрану правопорядка; 4.Проценты по гос долгу.

Доходы бюджета.

Главная роль в мобилизации средств в гос бюджет принадлежит налогам. Под налогами понимают обязательные платежи в бюджет, осуществляемые юрид и физ лицами. Основные налоги, обеспечивающие поступление в бюджет подоходный налог, налог на прибыль, НДС, акцизы таможенные пошлины. Сущность налогов проявляется в их функциях: Фискальная, Регулирующая, Социальная.

Бюджетный дефицит – это превышение расходов бюджета над его доходами.

Природа дефицита: 1.необходимость осуществления крупных финансовых вложений в развитие экономики. 2.в результате чрезвычайных обстоятельств. 3.кризисные явления в экономике, ее несбалансированность, неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране. 4. Источники покрытия бюджетного дефицита – государственные займы и эмиссия ценных бумаг. Иногда как к средству уменьшения бюджетного дефицита прибегают к сокращению расходов на государственные нужды.

57. Денежно-кредитная политика государства.

Совокупность гос. мероприятий в области денежного и кредита, получила название денежно-кредитной (монетарной) политики. Основные цели - обеспечение экономического роста, сдерживание инфляции и поддержание стабильности национальной валюты, Денежно-кредитную политику обычно проводят ЦБ.

В условиях падения пр-ва и увеличения безработицы ЦБ пытаются оживить экономику путем роста денежной массы (в целях расширения кредита) или снижения ставки банковского %. А экономический подъем часто сопровождается «биржевой горячкой», ростом цен, нарастанием диспропорций в экономике. В таких условиях ЦБ стремятся предотвратить «перегрев» экономики при помощи повышения процента, сдерживания роста денежной массы.

Инструменты денежно -кредитной политики.

Процентная (дисконтная) политика. Это условия, на которых ЦБ в конечном счете кредитует КБ и тем самым определяет уровень банковского % в стране. Эффективность данного инструмента зависит от уровня развития денежно-кредитных отношений.

Установление норм обязательных резервов КБ которые они обязаны держать в ЦБ, с одной стороны способствует улучшению банковской ликвидности, а с другой нормы выступают в качестве прямого ограничителя кредитных возможностей КБ, соответственно ограничителя. роста денежной массы.

Операции на открытом рынке заключаются в продаже или покупке ЦБ у КБ гос. ценных бумаг. В результате увеличивается (при покупке ЦБ ценных бумаг) либо уменьшается (при их продаже) объем денежных активов КБ в отдельности и банковской системы в целом, что влечет за собой изменение денежной массы и соответственно стоимости кредита.