ВОПРОС 4. Действие уголовного закона в пространстве.

Действие уголовного закона в пространстве определяется на основе трех принципов:

1. Принцип территориальный.

2. Принцип гражданства (личный, национальный, персональный).

3. Универсальный принцип.

1. Принцип территориальный. Он вытекает из суверенитета государства, власть которого распространяется на всю его территорию. В силу этого принципа осуществляется верховенство государственной власти на всей территории государства. Это оз­начает, что лицо, совершившее преступление на территории дан­ного государства, несет уголовную ответственность по УК данного государства.

Однако преступление может быть начато на территории одно­го государства, а пресечено или окончено на территории другого государства. Следует иметь в виду, что спе­циальной нормы, решающей этот вопрос, в действующем праве нет. Решается вопрос практикой следующим образом: применяется закон того государства, где преступление было пресечено или окончено. Здесь действует принцип так называе­мого единства или повсеместности действия уголовного закона, т.е. считается, что преступление совершено на территории всех государств, в любом из этих мест. Таким образом, любое из го­сударств, на территории которого совершена хотя бы "часть" преступных действий, может применять по отношению к преступлению свои уголовные законы. В связи с этим возникает вопрос, что же такое территория государства? Под территорией в праве понимается:

а) суша в пределах государственных границ;

б) внутренние территориальные воды;

в) прибрежные территориальные воды - 12 морских миль от точки наибольшего отлива (одна морская миля - 1853 м);

г) недра в пределах государственных границ;

д) воздушное пространство (воздушный столб) в пределах государственных границ;

е) военные корабли и шлюпки, где бы они не находились;

ж) военно-воздушные летательные аппараты, где бы они не находились;

з) любые другие суда и самолеты, если они находятся в открытом море или открытом воздушном пространстве.

Кроме указанных, выделяют также объекты, не являющиеся территорией государства, но на которые распространяются уголовные законы данного государства:

а) континентальный шельф - продолжение берега под водой до начала естественного склона;

б) 200-мильная экономическая зона - это так называемая рыболовная зона;

в) подводные кабели и трубопроводы;

г) Антарктика (Антарктида - континент и острова). Здесь речь идет о научных станциях, поскольку само по себе это пространство - "ничейная" земля;

д) объекты, запущенные в космос (само космическое пространство - это открытое пространство).

Распространяются законы данного государства на всех лиц, совершивших преступления на территории данного государства. Это три категории лиц:

1) граждане данного государства;

2) лица без гражданства (апатриды, аполиды);

3) иностранные граждане.

Здесь возникает вопрос о лицах, которые пользуются правом дипломатического иммунитета (неприкосновенности). Лица, поль­зующиеся этим правом, изъяты из-под юрисдикции (а не из-под действия уголовного закона) органов правосудия страны пребывания. Вопрос этот решен в Венской конвенции 1961г., на основе которой 23 мая 1966г. принято было положение о дипло­матических и консульских представительствах иностранных госу­дарств. В соответствии с этим в УК установлено, что вопрос об этих лицах в случаях совершения ими преступления, разрешается всякий раз дипломатическим путем.

2. Принцип гражданства (ст.6 УК)

Этот принцип как бы дополняет собой принцип территориальный. В силу принципа гражданства - гражданин Беларуси, совершивший преступление за границей несет ответственность по законам Беларуси, если совершенные им деяния признаны преступлениями в государстве, на территории которого они были совершены, и если он не понес уголовную ответственность в этом государстве.

3. Универсальный принцип. В силу этого принципа, иностранный гражданин или не проживающее постоянно в Республике Беларусь лицо без гражданства, совершившее преступление вне пределов территории Беларуси, подлежат ответственности по УК Беларуси в случаях совершения особо тяжких преступлений, направленных против интересов нашего государства.

Выдача преступников (экстрадиция) - решение этого вопроса вытекает из международного соглашения, договора. Например, есть международная конвенция о выдаче (передаче) иностранным государствам их граждан, отбывающих у нас наказание.