Тема 11. Механизм правового регулирования

Форма занятия: информационная лекция (трудоемкость по учебному плану 2),

семинар в форме эвристической беседы (трудоемкость по учебному плану 2),

самостоятельная работа (трудоемкость по учебному плану 8 ч.).

Вопросы и задания для самостоятельной подготовки

1.Понятие и структура механизма правового регулирования. Правовые средства и правовые технологии. Элементы и стадии правового регулирования. Отличие правового регулирования от правового воздействия.

2.Стимулирующие и ограничивающие механизмы правового регулирования. Стимулы в праве: субъективные права, законные интересы, льготы и поощрения. Понятие заслуги. Правовые ограничения: юридические обязанности, запреты, приостановления, наказания.

3.Правовые режимы, понятие и виды. Положительная дискриминация.

4.Эффективность правового регулирования, пути ее повышения.

Дополнительная литература

Бахрах Д.Н. Правовые льготы // Справедливость и право. Свердловск, 1989.

Завадская Л.Н, Механизм реализации права. М., 1992.

Исаков. В.Б. Механизм правового регулирования // Проблемы теории государства и права / Под ред. С.С.Алексеева. М., 1987.

Лапаева В.В. Эффективность закона и методы ее изучения // Эффективность закона. М., 1997.

Малько А.В. Законные интересы и их стимулирующая роль // Вопросы теории государства и права. Саратов, 1988.

Сырых В.М. Истинность и правильность как критерии теоретической эффективности норм права // Эффективность закона / Под ред. Ю.А.Тихомирова. М., 1997.

Подготовку к семинарскому занятию по теме " Механизм правового регулирования" целесообразно начинать с повторения лекции по данной теме. При воспроизведении основных ее положений, а также материала аналогичных разделов основной литературы акцент сделан на контроль за усвоением основных понятий и категорий, при помощи которых в науке описывается и раскрывается правовое регулирование, которое является органической составляющей процесса нормативного и индивидуального социального регулирования, направленного на поддержание в обществе общественного порядка. В силу этого в рамках темы "Механизм правого регулирования" акцент сделан на инстументальность права в процессе поддержания состояния упорядоченности и относительной бесконфликтности общественных отношений.

Формой проведения семинарского занятия по данной теме избрана эвристическая беседа, которая предполагает подготовку и выступление студена по каждому вопросу плана с единым для всех перечнем вопросов и, основной и дополнительной литературы.

После обсуждения на первом этапе семинарского занятия основных вопросов плана с целью анализа состояния правового регулирования в РФ современного периода студентам предлагается привести свои примеры положительной дискриминации, и привилегий в праве, которые они должны подобрать самостоятельно, при подготовке к семинарскому занятию. После обсуждения примеров, студентам предлагается ответить на вопросы: Как Вы думаете, почему правовые льготы называют «положительной дискриминацией»? Чем правовые льготы отличаются от привилегий в праве?

На втором этапе семинарского занятия целесообразным представляется перейти к рассмотрению учебные графических материалов по теме"«Механизм правового регулирования", выполнение которого внесено в дополнительную часть технологической карты учебной дисциплины и оценивается в 12 балов.

С целью проконтролировать усвоение студентами основных понятий и категорий данной темы в заключительной части семинарского занятия проводится терминологическая работа. К числу базовых понятий темы, в частности, относятся : процесс правового регулирования, стадии и содержание процесса правового регулирования, инструменты правового регулирования, стимулы (субъективные юридические права, льготы, привилегии, поощрения), правовые ограничения (субъективные обязанности, ответственность, наказание), правовые режимы, понятие эффективности правового регулирования, условия эффективного правового регулирования.