Источники международного частного права.

В научной литературе источник права понимается как совокупность форм и средств внешнего выражения и закрепления правовых норм. Существует и такое определение: источник права – это исходящая от государства или признаваемая им официально-документальная форма выражения и закрепления норм права, придания им юридически общеобязательного значения.

Двойственность и особый характер источников МЧП обусловлен самой природой МЧП, которое одновременно является отраслью права, источники которого имеют национально-правовой характер, и регулирует в то же время международные гражданские правоотношения, когда международное право выступает в качестве самостоятельного источника данной отрасли права. Каков же механизм применения международно-правовой нормы к соответствующим отношениям внутри государства? В п. 3 ст.4 Конституции РК от 30 августа 1995 г. содержится норма, согласно которой «международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона». В п.8 ст.3 ГК РК изложено аналогичное правило. Следовательно, при коллизии (столкновении) норм внутреннего законодательства и ратифицированного международного договора преимущество будет на стороне международного договора.

Круг международных договоров, подлежащих ратификации, представлен в Законе РК «О международных договорах РК» от 30.05.2005г., который устанавливает, что ратификации подлежат международные договоры РК, исполнение которых требует изменения действующих или принятия новых законов, а также устанавливающие иные правила, чем предусмотрено законами РК.

Международные договоры

Международными договорами РК являются ее международные соглашения, заключенные с иностранными государствами либо с международной организацией в письменной форме и регулируемые международным правом независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования. Ратификация международных договоров РК производится Парламентом РК. Международные договоры, подлежащие обязательной ратификации, определяет Конституция РК. За 15 лет РК ратифицировано более 350 международных договоров, а к еще к 50 Казахстан присоединился путем принятия различных актов.

Международные договоры, регулирующие вопросы МЧП, составляют в международном праве целую систему. Большая часть таких договоров носит двусторонний характер (о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, консульские конвенции, договоры о торговле и мореплавании, торговом судоходстве, о поощрении и взаимной защите инвестиций). Огромное значение имеют универсальные международные соглашения (Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров 1980г., Парижская Конвенция по охране промышленной собственности от 30 марта 1883г., Бернская Конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886г. и др.). Существует и пример кодификации унифицированных региональных коллизионных норм, применяемых судами всех государств-участников – Кодекс Бустаманте 1928г. (участники – государства Центральной и Южной Америки). Региональные конвенции по вопросам сотрудничества в области МЧП заключаются в рамках различных международных организаций (Кишиневская Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 2002г., подписанная странами СНГ, конвенции Европейского совета, Соглашение СНГ от 06.03.1998г. «О сотрудничестве государств СНГ в борьбе с незаконной миграцией, Соглашение между РК и Украиной об упрощенном порядке приобретения и прекращения гражданства гражданами РК, постоянно проживающими в Украине, и гражданами Украины, постоянно проживающими в РК, и предотвращении случаев безгражданства и двойного гражданства от 19.05.2000г.»).

Цель всех этих договоров в том, чтобы обеспечить взаимное признание и соблюдение имущественных и личных прав граждан одного государства на территории другого. В них регулируются отношения по вопросам сотрудничества между органами юстиции, правовой защиты, определения и разграничения компетенции судов и применения права, процессуальных прав иностранцев, исполнения поручений о правовой помощи, признании и исполне6ния решений по гражданским и семейным делам, признания и пересылки документов, выдачи преступников и т.д. Специфика международных договоров состоит в том, что они, являясь итогом согласованной воли государств как властных образований, содержат нормы, адресуемые участникам международных невластных отношений – физическим и юридическим лицам.

Важнейшие международные организации, разрабатывающие проекты соглашений в области МЧП:

- Гаагская конференция по МЧП (созвана в 1893г., входит более 60 государств). К 2004г. в рамках Гаагской конференции было принято более 40 конвенций.

- Международный институт унификации частного права (УНИДРУА). Основан в 1926г. в Риме, входит более 50 государств;

- Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). Основана 17 декабря 1966 г., входит 36 стран.