Организация использования воздушного пространства

Информационное письмо членам рабочей группы по совершенствованию структуры воздушного пространства Российской Федерации (по исполнению пункта 3 раздела III протокола заседания Правительственной комиссии по транспорту и связи от 20 мая 2011 г. № 2)

 

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) — федеральный орган исполнительной власти России, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере воздушного (гражданской авиации), морского (включая обеспечение безопасности мореплавания и порядка в морских рыбных портах), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного и городского электрического (включая метрополитен), промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также функции по техническому надзору за спортивными судами и надзору за обеспечением транспортной безопасности.

Ространснадзор (официальное сокращение) часто неверно сокращается как ФСНТ РФ.

Основными функциями в установленной сфере деятельности Ространснадзора являются:

• осуществление контроля и надзора за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных законодательством Российской Федерации общеобязательных правил поведения;
• выдача разрешений (лицензий) юридическим лицам и гражданам на осуществление определенного вида деятельности и (или) конкретных действий;
• осуществление эксплуатационной сертификации в области гражданской авиации;
• регистрация актов, документов, прав и объектов;
• организация, проведение и участие в установленном законодательством Российской Федерации порядке в проведении расследований транспортных происшествий на железнодорожном, воздушном, морском и речном транспорте, а также участие в расследовании причин разрушений автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений на них;
• издание индивидуальных правовых актов;

Ространснадзор подчинен Министерству транспорта России, которое осуществляет выработку государственной политики в сфере транспорта, утверждает нормативные акты в этой сфере, а также имеет право отменять решения Ространснадзора в случае противоречия их законодательству.

Ространснадзор имеет в своем подчинении территориальные агентства по видам надзора.

Административная реформа

Ространснадзор образован 9 марта 2004 года в результате выделения из Министерства транспорта России и ликвидируемого Министерства путей сообщения России, а также Государственного комитета по физкультуре и спорту России контрольно-надзорных функций.

Персоналии

• Руководитель Ространснадзора — Касьянов, Александр Иванович (с 15 февраля 2011 г.)^[1]
• Заместитель руководителя (железные дороги) —
• Заместитель руководителя (автомобильный транспорт) — Лямов, Николай Сергеевич
• Заместитель руководителя (водный транспорт) — Попов, Владимир Алексеевич
• Заместитель руководителя (транспортная безопасность) — Черток, Владимир Борисович

Административная реформа

Реализация Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений

Приказ Ространснадзора

08.09.2010

ГК-1043фс

Об утверждении Порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Ространснадзора, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации

Федеральные законы

• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ
• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ
• Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ
• Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ
• Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ
• Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ
• Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ
• Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ
• Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ
• Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ)
• О транспортной безопасности от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ
• Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ
• О железнодорожном транспорте в Российской Федерации от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ
• О государственной гражданской службе Российской Федерации от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ
• О лицензировании отдельных видов деятельности от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ
• О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения от 24 июля 1998 года N 127-ФЗ

Федеральное агентство воздушного транспорта (сокращенное наименование — Росавиация) — федеральный орган исполнительной власти, находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

Росавиация образована в рамках административной реформы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»^[1] (в ред. Указов Президента РФ от 20.05.2004 № 649, от 14.11.2005 № 1319, от 23.12.2005 № 1522, с изм., внесенными Указами Президента РФ от 15.03.2005 № 295, от 27.03.2006 № 261).

Формально Росавиация является вновь образованным органом, однако фактически создана на основе ранее существовавших структурных подразделений Минтранса России и специализированных федеральных органов исполнительной власти, осуществлявших государственное управление в сфере воздушного транспорта.

Вместе с тем, Росавиацию нельзя считать преемником Государственной службы гражданской авиации Минтранса России, так как ее функции в настоящее время распределены между тремя федеральными органами исполнительной власти: Росавиацией, Ространснадзором, и Минтрансом России (Департамент государственной политики в области гражданской авиации).

 

Воздушный кодекс Российской Федерации
Федеральный закон Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ

06.07.2011 | 10:15

Об утверждении Положения о федеральном агентстве воздушного транспорта
(Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 396)

Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере железнодорожного транспорта. Росжелдор является подчинённым Министерству транспорта России федеральным агентством. Росжелдором может создаваться ведомственная охрана и ведомственная пожарная охрана.

Официальным сокращением является именно Росжелдор, ФАЖТ — неправильно.

Росжелдор образован 9 марта 2004 года, что явилось последним этапом ликвидации Министерства путей сообщения России. В соответствии с концепцией административной реформы и структурной реформы железных дорог, функции выработки государственной политики и издания нормативных актов перешли к Минтрансу России, функции по правоприменению, управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг к Росжелдору, надзорные функции к Ространснадзору, а хозяйственные функции к ОАО «Российские железные дороги»

Персоналии

По данным на сентябрь 2010 года:

• руководитель Росжелдора — Петраков Геннадий Петрович (с 25 августа 2008 года)
• заместитель руководителя Росжелдора — Бершанский Леонид Игоревич
• заместитель руководителя Росжелдора — Чепец Владимир Юрьевич

Прежние руководители:

• Михаил Павлович Акулов (9 марта 2004 года — 26 ноября 2005 года)
• Константин Петрович Шенфельд (27 ноября 2005 года — 5 июля 2006 года) (и. о.)
• Игорь Валерьевич Ромашов (5 июля 2006 года — 15 февраля 2008 года)
• Алан Валерьевич Лушников (16 февраля 2008 года — 24 августа 2008 года) (и. о.)

[Структура

В Росжелдоре имеются следующие структурные подразделения:

• административно-кадровое управление
• управление транспортной безопасности
• управление инфраструктуры и перевозок
• управление экономики и финансов
• управление учебных заведений и правового обеспечения

Территориальные управления

В Росжелдоре имеются следующие территориальные управления:

• Центральное — Московская и Юго-восточная железные дороги
• Северо-Западное — Калининградская, Октябрьская и Северная железные дороги
• Южное — Приволжская и Северо-Кавказская железные дороги
• Приволжское — Куйбышевская и Горьковская железные дороги
• Уральское — Свердловская и Южно-уральская железные дороги
• Сибирское — Западно-Сибирская, Красноярская и Восточно-сибирская железные дороги
• Дальневосточное — Забайкальская, Дальневосточная, Сахалинская железные дороги

Символика