Единая корпоративная система управления финансами и ресурсами (ЕК АСУ ФР).

Особенности разработки и внедрения системы. Структурная реформа отрасли и основные принципы реализации проекта информационно-управляющей системы ЕК АСУФР. Возможности и место системы в ОАО «РЖД». Основные этапы развития интегрированных информационно-управляющих систем. Методология создания ЕК АСУ ФР и архитектурные решения. Трехуровневая структура системы: проект, подпроект, целевые задачи по проекту. Типовая дорожная система.

В соответствии с программой информатизации ж.д. транспорта России на период 1996-2005 г.г. на сети железных дорог разрабатывается ЕК АСУФР. Разработаны концепции создания системы и информатизации бухгалтерского учета. ЕК АСУФР представляет собой организационно-техническую систему, обеспечивающую выработку решений на основе автоматизации процессов сбора, передачи, обработки и хранения финансовой, экономической и производственной информации для управления подразделениями дороги. Система реализует информационные технологии по принятию решений в интерактивном автоматизированном режиме.

Основными целями создания системы являются:

- обеспечение эффективной деятельности структурных подразделений, направленной на минимизацию затрат, связанных с выполнением производственно-эксплуатационной деятельности, централизацией управления финансовыми и материальными ресурсами;

- оперативное обеспечение руководства дороги, служб и подразделений достоверной информацией с целью повышения эффективности управления обособленными структурными подразделениями и дорогой в целом;

- полная регламентация деятельности всех звеньев управления;

- создание единого информационного обеспечения и информационная согласованность всех структурных подразделений;

- создание сбалансированной системы единого документооборота финансово-хозяйственной деятельности дороги.

Для достижения указанных целей необходимо интегрировать в единую отраслевую АСУ бизнес-процессы функциональных управлений и служб: финансовой и экономической служб, управления материально-техническим снабжением отрасли, сбытом услуг железнодорожного транспорта, а также персоналом отрасли.

К основным принципам реализации проекта относятся: эволюционный принцип внедрения (исполнение, учет, контроль и управление); функциональная декомпозиция, вертикальная и горизонтальная интеграция (модульность системы); единства методологии, нормативно-справочной информации и типовых бизнес-процессов; стандартное программное обеспечение и отлаженная методология его внедрения (отсутствие внутренних интерфейсов, стандартные внешние интерфейсы); сохранение компетенции в ОАО «РЖД» (отраслевая система подготовки кадров).

Выделяют три основные сферы автоматизации хозяйственной деятельности ОАО «РЖД»: 1) управление финансово-экономической деятельностью; 2) управление работами с пользователями услуг РЖД и поставщиками; 3) управление перевозочным процессом.

Каждая из этих ИС взаимодействует с внешними по отношению к РЖД системами, а именно: 1) с платежной; 2) с АСУ экспедиторов, транспортных компаний, владельцев грузов, поставщиков товаров и услуг; 3) с технологическими производственными системами и системами автоматики и телемеханики РЖД.

Перспективная программа информатизации ОАО «РЖД» включает три основных этапа развития интегрированных ИС. Это - направление, связанное с организацией корпоративного хранилища данных, прогноза и анализа информации, а также с инфраструктурой программы информатизации, включая вопросы экономической и информационной безопасности.

Согласно архитектурному решению ЕК АСУФР состоит из двух основных частей: центральной системы (ЦС), развернутой в главном вычислительном центре, и типовой дорожной системы (ТДС), которая тиражируется и внедряется в филиалах ОАО «РЖД» (развернута в ИВЦ железных дорог). При этом внедрение и сопровождение ЦС и ТДС ведется на основании единого подхода:

- методологии при формализации хозяйственной деятельности (план счетов, аналитика, бизнес-процессы, перечень хозяйственных операций);

- стандартного программно-технологического SAP R/3 (СУБД R/3 компании SAP AG);

- методологии разработки и внедрения – ASAP;

- вычислительной базы SUN SOLARIS на платформе UNIX.

Целевые задачи, решаемые в каждой из этих систем (центрального и дорожного уровней), находятся в едином информационном пространстве (горизонтальная интеграция), а сами задачи связаны между собой внутренними механизмами SAP R/3 (вертикальная интеграция), что обеспечивает функционирование ЕК АСУФР как единой интегрированной информационно-управляющей системы отрасли. Единство прикладных программно-технологических средств, применяемых при построении каждой из систем ЕК АСУФР, обеспечивает полную информационную совместимость и простоту решения комплексных прикладных задач, обрабатывающих информацию различных уровней.

Практика реализации проекта ЕК АСУФР позволяет создать трехуровневую структуру: проект, подпроекты, целевые задачи по проекту. Подпроект представляет собой функционально обособленную часть проекта, целесообразную к выделению с точки зрения организации управления проектом. По реализуемым целям, содержанию работ и функциям управления целесообразно выделить три типа подпроектов: функциональные, дорожные и обеспечивающие.

Функциональные подпроекты включают разработку и внедрение подсистем ЕК АСУФР, реализующих отдельные функции управления отраслью. Они должны быть интегрированы между собой на уровне целей и управленческих технологий, а также на уровне инструментария, этапов разработки и внедрения.

Дорожные подпроекты предполагают разработку типовой дорожной системы (подпроект ТДС) и выполнение дорожных проектов внедрения (ДПВ). В рамках ДПВ осуществляется наработка эталонного прототипа дорожной АСУ под особенности бизнес-процессов на конкретных объектах автоматизации, его установке на вычислительной системе филиала ОАО «РЖД» и внедрения в целях обеспечения решения задач управления дорогой и передачи отчетной информации в центр.

Обеспечивающие подпроекты предназначены для создания инфраструктуры проекта (вычислительной и кадровой); формирования системы управления проектом и обеспечения информационной безопасности. Они имеют обеспечивающий характер по отношению к функциональным и дорожным подпроектам. Целесообразно выделить следующие обеспечивающие подпроекты проекта ЕК АСУФР: методологическое обеспечение, подготовка персонала, обеспечение информационной безопасности, развитие инфраструктуры информатизации, развитие системы управления.

Наличие в архитектуре ЕК АСУФР типовой дорожной системы призвано решить одну из задач намеченных преобразований в отрасли, а именно: обеспечение унификации и стандартизации функционирования однородных объектов в составе корпорации. К таким объектам относятся филиалы ОАО «РЖД» и их структурные подразделения. На данном уровне находятся только рабочие места ТДК ЕК АСУФР. Поток первичных документов, проходящих через них и использующих стандартную функциональность системы, формирует интегрированную информацию о состоянии и движении ресурсов на уровне структурного подразделения. При этом используется единая на сети РЖД база нормативно-справочной информации.

В результате можно в реальном времени получить достоверный баланс и бухгалтерскую отчетность, а также различные формы управленческого учета затрат. Важно отметить, что все отчетные формы будут составлены на основе одной и той же информации в каждый момент времени. Таким образом, структурное подразделение, с одной стороны, видит итоги своей деятельности, с другой – имеет возможность контролировать наличие и движение ресурсов, а руководители будут иметь свободный доступ ко всей информации.

На уровне филиала ОАО «РЖД» осуществляется консолидация информации, поступающей от структурных подразделений. К совокупной информации добавляется финансово-расчетная, планово-экономическая, кадровая информация служб управления ресурсами филиала, а также управляющая корпоративная информация головного офиса ОАО «РЖД» через интеграционные целевые задачи. В результате реализуется принцип горизонтальной и вертикальной интеграции, когда вся информация о деятельности филиала и его структурных подразделений становиться доступной для руководства филиала и менеджеров функциональных структурных подразделений (служб ТЧ, ЭЧ, ШЧ и др.). Это позволяет перейти при необходимости от территориального к функциональному принципу управления корпорацией ОАО «РЖД».

Основные отличия ЦС и ТДС ЕК АСУФР заключается в обеспечении разной функциональности, необходимой на каждом из уровней управления. Реализация проекта ЕК АСУФР осуществляется с обеспечением вертикальной интеграции ЦС и ТДС по комплексам прикладных задач, что позволяет обеспечить инвариантность структуры ИС к возможным изменениям управления отраслью, связанным с реформированием.