Тема 8. Организация руководства предприятием

Полномочия и ответственность в руководстве предприятием.

Оценка организационной структуры и нормы управляемости.

3. Управление трудовой дисциплиной.

Полномочия и ответственность в руководстве предприятием.

Властные полномочия представляют собой ограниченноеправо распоряжаться частью ресурсов организации и направлять усилия работников на решение определённых задач.

В практике управления различают несколько видов должностных полномочий:

1 – распорядительные;

2 – рекомендательные;

3 – контрольно-счетные;

4 – координационные;

5 – согласительные.

Распорядительные полномочия дают право принимать решение, обязательные для исполнения.

Они могут быть линейными и функциональными:

- линейные предполагают наличие прямой должностной связи между руководителем и исполнителем;

- функциональные дают право косвенного воздействия на исполнителей, которые контролируют распорядительную деятельность.

Такими полномочиями располагают главные специалисты предприятия и руководители отделов.

Рекомендательные означают право консультировать и не предполагают права обязательного исполнения (консультанты, референты).

Контрольно-счетные – означают возможность осуществлять проверку деятельности отдельных руководителей, исполнителей или видов деятельности.

Это право требовать определенную информацию, осуществлять анализ и делать заключения, передавать результаты в соответствующие инстанции.

Координационные дают право от имени высшего руководства согласовывать деятельность отдельных элементов системы управления.

Согласительные наделяют правом формулировать свое отношение к решениям, принимаемым в рамках линейных и функциональных полномочий.

Различают:

- предостерегающие (наделяются специалисты, визирующие решения линейных и функциональных руководителей);

- блокирующие (параллельные полномочия по отдельным вопросам и позволяют блокировать исполнение принятого решения).

Распределение властных полномочий может быть двух типов:

- елочка

- по системе луковицы

 

Первый подход основан на принципе единоначалия и четкого разделения полномочий между уровнями управления. Распоряжение дает непосредственный начальник, а подчиненный несет ответственность только перед своим начальником.

Второй подход строится по системе множественного подчинения или поглощения полномочий. Он предусматривает наделение должности полномочиями при одновременном сохранении права отдавать распоряжения за вышестоящей должностью. Это позволяет вышестоящему руководителю вмешиваться в деятельность любого подчиненного.

Объем должностных полномочий определяется важностью, сложностью, разнообразием выполняемых функций.