Статья 9. Полномочия Российской Федерации в области земельных отношений

 

1. К полномочиям Российской Федерации в области земельных отношений относятся:

1) установление основ федеральной политики в области регулирования земельных отношений;

2) установление ограничений прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, а также ограничений оборотоспособности земельных участков;

3) государственное управление в области осуществления мониторинга земель, государственного земельного надзора, землеустройства;

3.1) осуществление государственного земельного надзора;

4) установление порядка резервирования земель, изъятия земельных участков, в том числе путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд;

5) резервирование земель, изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, для нужд Российской Федерации;

6) разработка и реализация федеральных программ использования и охраны земель;

7) иные полномочия, отнесенные к полномочиям Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, федеральными законами.

2. Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

 

Статья 10. Полномочия субъектов Российской Федерации в области земельных отношений

 

1. К полномочиям субъектов Российской Федерации относятся резервирование, изъятие, в том числе путем выкупа, земель для нужд субъектов Российской Федерации; разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Федерации; иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления.

2. Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

 

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений

 

1. К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

2. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

 

Земельные правоотношения (понятие, структура, классификация правоотношений, основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений).

Земельные правоотношения – урегулированные нормами ЗП общественные отношения, участники которых являются потенциальными носителями субъективных прав и обязанностей.

 

Структура:

Субъект

ФЛ, ЮЛ, публичные образования

Иностранные граждане, апатриды, бипатриды и иностранные ЮЛ не могут обладать на праве собственности з/у, которые относятся к категории земель с/х назначения, а также не могут обладать на праве собственности з/у, находящимися на приграничных территориях.

2. Объект – то, по поводу чего возникают правоотношения:

1) Земля как природный объект, природный ресурс, часть окружающей среды

2) Земельный участок

3) Часть земельного участка

4) Земельная доля или доля в праве собственности

 

3. Содержание – совокупность прав и обязанностей участников отношений.

Субъективное право – мера возможного поведения субъекта:

- право на обладание з/у

- право на совершение конкретного действия или бездействия

- право требовать от обязанного лица определенного поведения

- право на защиту

Юридическая обязанность – мера должного поведения субъекта.

Могут быть активными и пассивными, общими (обязанность использовать з/у по целевому назначению) и специальными (произвести осушение з/у).

 

Классификация правоотношений:

1.По содержанию:

- отношения по собственности на землю

- отношения землепользования

- управленческие отношения

- правоохранительные отношения

 

2.По характеру:

- материальные (устанавливающие права и обязанности)

- процедурные (устанавливающие порядок деятельности субъектов)

- процессуальные (устанавливающие порядок деятельности компетентных органов)

 

Основания возникновения, изменения, прекращения правоотношений – юридические факты.

Изменение:

1.Изменение качества земель

2.Изменение категории, целевого назначения, целевого использования

3.Переоформление прав

4.Установление охранных зон