Раздельное размещение в камерах

Статья 33 Закона устанавливает, что размещение подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

При размещении заключенных в камерах необходимо соблюдать следующие требования:

1) раздельно содержатся:

– мужчины и женщины;

–несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести;

– лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности и ранее содержавшиеся в местах лишения свободы;

– подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу;

– подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу;

2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся:

– подозреваемые и обвиняемые в совершении особо тяжких преступлений;

– подозреваемые и обвиняемые в совершении: бандитизма, разбоя, грабежа при отягчающих обстоятельствах, умышленного убийства, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования, захвата заложников, вымогательства, терроризма, дезорганизации нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества;

– совершившие преступления при особо опасном рецидиве;

– осужденные к смертной казни;

– иностранные граждане и лица без гражданства;

– лица, являющиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, военнослужащими внутренних войск;

– подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых, по решению администрации либо по письменному решению лица, в производстве которого находится дело;

– больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

Раздельно должны также содержаться осужденные согласно требованиям ст. 80 УИК РФ, а также лица, оставленные для работ по хозяйственному обслуживанию изолятора.

 

Охрана подозреваемых и обвиняемых и надзор за ними

Согласно ст. 34 Закона подозреваемые и обвиняемые находятся в местах содержания под стражей под охраной и надзором и передвигаются по территории этих мест под конвоем либо в сопровождении сотрудников. В целях осуществления надзора может использоваться аудио- и видеотехника.

Подозреваемые и обвиняемые подвергаются личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию. Помещения, в которых они размещаются, подвергаются обыску, а их вещи, передачи и посылки – досмотру. Деньги, обнаруженные у заключенных, зачисляются на их лицевые счета, а ценные бумаги и вещи передаются на хранение. Запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у подозреваемых и обвиняемых, передаются на хранение либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника, о чем составляется соответствующий акт.

При наличии достаточных оснований подозревать лиц в попытке проноса запрещенных предметов, веществ и продуктов питания сотрудники вправе производить досмотр их вещей и одежды при входе и выходе с территории мест содержания под стражей, а также досмотр въезжающих и выезжающих транспортных средств, изъятие предметов, веществ, продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию заключенными.

Не подвергаются досмотру вещи и одежда лиц, в производстве которых находятся уголовные дела подозреваемых и обвиняемых и которые обладают правом контроля и надзора за местами содержания под стражей.

В местах содержания под стражей в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений проводятся оперативно-розыскные мероприятия.

Меры поощрения и взыскания

В системе мер, направленных на формирование позитивного поведения лиц, содержащихся под стражей, важное место принадлежит дисциплинарной практике, которая стимулирует соблюдение ими требований режима и правил поведения. В соответствии со ст. 37 Закона за примерное выполнение обязанностей, соблюдение установленного порядка к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры поощрения:

– досрочное снятие ранее наложенного взыскания;

– денежная премия за лучшие показатели в работе;

– демонстрация дополнительного фильма, разрешение на дополнительное посещение помещения для спортивных занятий, а также другие формы проведения досуга для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых.

Поощрения применяются начальниками мест содержания под стражей или их заместителями.

Согласно ст. 38 Закона за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться следующие меры взыскания:

– выговор;

– водворение в карцер или одиночную камеру на гауптвахте на срок до 15 суток, а несовершеннолетних – на срок до 7 суток.

В соответствии со ст. 39 Закона взыскания налагаются начальником или его заместителем. До наложения взыскания берется письменное объяснение у заключенного. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие со стороны администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Статья 40 Закона регламентирует порядок содержания заключенных в карцере. В первую очередь она определяет основания водворения в карцер:

– притеснение и оскорбление других подозреваемых и обвиняемых;

– нападение на сотрудников;

– неповиновение законным требованиям сотрудников, иных лиц либо их оскорбление;

– неоднократное нарушение правил изоляции;

– хранение, изготовление и употребление алкогольных напитков, психотропных веществ;

– хранение, изготовление других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению;

– участие в азартных играх;

– мелкое хулиганство.

В карцер могут водворяться лица, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания.

Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника СИЗО и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере. Заместитель начальника СИЗО не может применить данную меру взыскания. Содержание в карцере – одиночное.

Начальник СИЗО имеет право отсрочить исполнение взыскания в виде водворения в карцер, сократить срок содержания либо досрочно освободить из него с учетом медицинских показаний или по иным основаниям. Если подозреваемый или обвиняемый в период отсрочки не совершит нового нарушения, он может быть освобожден от взыскания.

К подозреваемым и обвиняемым допускается применение физической силы, специальных средств, газового и огнестрельного оружия по основаниям, предусмотренным ст. 43–47 Закона и другими федеральными законами.

В заключение остановимся на основаниях освобождения подозреваемых и обвиняемых из-под стражи. Статья 49 Закона называет четыре таких основания:

– судебное решение, вынесенное в порядке, предусмотренном законом;

– постановление следователя, органа дознания или прокурора;

– постановление начальника места содержания под стражей или прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей, об освобождении подозреваемого или обвиняемого в связи с истечением установленного законом срока содержания под стражей.

Данные основания освобождения возникают:

– вследствие отмены меры пресечения в связи с прекращением уголовного дела;

– изменения меры пресечения;

– истечения предусмотренного законом срока содержания под стражей в качестве меры пресечения;

– амнистии.

Новым основанием освобождения из-под стражи является постановление начальника места содержания под стражей. Последний обязан не позднее, чем за 24 часа до истечения срока содержания под стражей, как правило, письменно уведомить об этом лицо, в производстве которого находится дело, а также прокурора. Если по истечении данного срока решение об освобождении подозреваемого или обвиняемого либо о продлении срока содержания его под стражей не поступило, начальник следственного изолятора незамедлительно освобождает его своим постановлением (ч. 3 ст. 50 Закона).

Таким образом, соблюдение требования режима в следственном изоляторе способствует профилактике совершения правонарушения среди подозреваемых и обвиняемых находящихся под арестом, а также других осужденных.