Тема 6. Государственный бюджет как экономическая категория

 

Актуальность темы.

Ведущим звеном государственной бюджетной системы является бюджет – основной финансовый план формирования и использования централизованного денежного фонда государства. Именно с его помощью государство осуществляет территориальное и межотраслевое распределение финансовых ресурсов.

Доходы бюджетов различных уровней формируются по источникам их образования и расходуются по направлениям. Каждый уровень бюджета имеет перечень доходов, аккумулируемых на счетах казначейства и предназначенных для финансирования бюджетной сферы и приоритетных отраслей экономики.

Цель занятия.

После изучения темы студент должен:

Ø знать экономическое содержание и роль государственного бюджета;

Ø знать понятие системы государственных доходов и расходов;

Ø знать классификацию источников доходов;

Ø знать сущность и классификацию расходов бюджета.

План изучения темы.

1. Роль бюджета в макроэкономическом регулировании и его функции.

2. Понятие системы государственных доходов и расходов.

3. Классификация источников доходов.

4. Налоги как основной способ мобилизации средств в бюджет.

5. Сущность и классификация расходов бюджета.

6. Организация бюджетных расходов.

Источники информации.

1. Курс лекций по дисциплине «Финансы».

2. Вахрин, П.И., Нешитой, А.С. Финансы [Текст]: Учебник для вузов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003. – с. 209-249.

3. Финансы, денежное обращение и кредит [Текст]: учебник. – 2-е изд./ Сенчагов В.К., Архипова А.И.. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.- с. 245-295.

4. Финансы [Текст]: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп./ под ред. В.В. Ковалева. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – с. 196-206.

5. Финансы [Текст]: Учебник для вузов/ Под ред. Г.Б. Поляка. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.- с. 202-215.

Вопросы для самоконтроля.

1. Что такое бюджетные отношения?

2. В чем заключается сущность бюджета?

3. Охарактеризуйте функции бюджета.

4. Какова роль бюджета в экономическом и социальном развитии страны?

5. Раскройте экономическое содержание доходов государственного бюджета.

6. Раскройте экономическое содержание расходов государственного бюджета.

7. Какие существуют доходы и расходы бюджета по различным классификационным признакам.

Практические задания.

1. В таблице приведены данные годового бюджета города Курска. Определите устойчивость бюджета.

Наименование	Сумма, млн. руб.
Сумма бюджетных доходов	52 716,0
Сумма бюджетных расходов	100 147,0
Собственные доходы бюджета	39 330,0
Регулирующие доходы бюджета	15 299,4
Сумма задолженности бюджета	12 018,0

2. Проанализируйте расходы федерального бюджета в динамике за последние 3 года. Сформулируйте выводы.

3. Проанализируйте доходы федерального бюджета в динамике за последние 3 года. Сформулируйте выводы.

Материалы для самостоятельной работы.

Дайте определения следующим терминам и понятиям:

бюджет, бюджетные отношения, доходы, бюджета, собственные доходы бюджета, регулирующие доходы бюджета, расходы бюджета, экспансивная бюджетная политика, рестриктивная бюджетная политика, бюджетное финансирование, текущие и капитальные расходы.

 

ТЕМА 7. НАЛОГОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ

 

Актуальность темы.

Налоги являются неотъемлемой частью общественно-хозяйственной жизни. От них в значительной степени зависит благополучие граждан, предприятий и государстве в целом. Налоги в виде конкретной системы являются экономической категорией. Они исторически связаны с появлением государства и выполнением целого ряда государственных функций.

Цель занятия.

После изучения темы студент должен:

Ø знать экономическое содержание и функции налогов;

Ø знать понятие и принципы налоговой системы;

Ø знать классификацию налогов;

Ø знать особенности современной налоговой политики.

План изучения темы.

1. Экономическая сущность и функции налогов.

2. Налоговая система и принципы ее построения.

3. Эффективность и оптимизация налогообложения.

4. Особенности современной российской налоговой системы.

Источники информации.

1. Курс лекций по дисциплине «Финансы».

2. Вахрин, П.И., Нешитой, А.С. Финансы [Текст]: Учебник для вузов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003. – с. 217-238.

3. Финансы, денежное обращение и кредит [Текст]: учебник. – 2-е изд./ Сенчагов В.К., Архипова А.И.. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.- с. 369-395.

4. Финансы [Текст]: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп./ под ред. В.В. Ковалева. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – с. 88-147.

5. Финансы [Текст]: Учебник для вузов/ Под ред. Г.Б. Поляка. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.- с. 202-215.

6. Золотаревич, К.В. Новая парадигма бюджетно-налоговой системы [Текст] / К.В. Золотаревич // Банковский ряд. 2006. № 2.

7. Ильин, А.В. Российская налоговая система на рубеже 21 века [Текст] / А.В. Ильин // Финансы. 2004. № 4.

8. Николаев, М. Концепция реформирования налоговой системы [Текст] / М. Николаев // Экономист. 2003. № 4.

Вопросы для самоконтроля.

1. Какова экономическая сущность налога?

2. Охарактеризуйте функции налогов.

3. Налог, сбор, штраф в конечном счете поступают в бюджетный фонд. В чем разница между этими поступлениями?

4. В чем заключается разница между понятиями «налоговая система» и «система налогов»?

5. На каких принципах строится налоговая система?

6. Что понимают под эффективностью налоговой системы?

7. Что понимают под оптимальностью налоговой системы?

8. Каковы цели и задачи налоговой политики РФ?

Решите задачу.

На территории города собираются следующие налоги, неналоговые платежи и сборы:

Налог	Сумма, млн. руб.
Налог на прибыль организаций	249 480,0
Налог на доходы физических лиц	30 000,0
Налог на имущество организаций	969,0
Налог на добавленную стоимость на товары отечественные	97 500,0
Акцизы	50,0
Земельный налог	397,0
Лицензионный сбор за право торговли	377,0
Сбор за парковку автотранспорта	7,0

Определить, какие источники и в каких объемах будут формировать доходную часть местного бюджета, бюджета субъекта федерации и федерального бюджета.

Материалы для самостоятельной работы.

Дайте определения следующим терминам и понятиям: