Объект – изучение национальной государственной политики России.

Предмет – влияние национальной государственной политики на народы различных национальностей, проживающие на территории РФ

Целью моей работы является изучение современной национальной государственной политики России. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

1) Раскрыть понятие национальной политики;

2) Определить основные принципы национальной государственной политики в России;

3) Рассмотреть специфику современной национальной политики РФ;

4) Проанализировать становление национальной государственной политики РФ;

5) Дать анализ национальной политики России;

Для решения вышеперечисленных задач, я использовала системный, структурно-функциональный, сравнительный, институциональный, исторический методы исследования.

Основы национальной государственной политики России

Понятие национальной политики

Национальная политика – это целенаправленная деятельность по регулированию взаимоотношений между нациями, этническими группами, закрепленных в соответствующих политических документах и правовых актах государства.

Национальная политика в России — комплекс политических и организационных мер, проводимых властями России в отношении народов разных национальностей (национальных меньшинств), проживающих на её территории.

Главной задачей государственной национальной политики является согласование интересов всех народов различной национальной принадлежности, проживающих в России, обеспечение правовой и материальной основы для их развития на принципах добровольного, равноправного и взаимовыгодного сотрудничества. Учет национальных особенностей в жизни общества должен осуществляться с учетом соблюдения прав человека, так как согласно Статье 2 Конституции РФ, принятой от 12 декабря 1993 г. «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».

Согласно Концепция государственной национальной политики Российской Федерации, которая утверждена Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1996 N 909, Концепция государственной национальной политики Российской Федерации представляет собой систему современных взглядов, принципов и приоритетов в деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее именуются - органы государственной власти) в сфере национальных отношений. Концепция учитывает необходимость обеспечения единства и целостности России в новых исторических условиях развития российской государственности, согласования общегосударственных интересов и интересов всех населяющих ее народов, налаживания их всестороннего сотрудничества, развития национальных языков и культур.

Государственная национальная политика основывается на принципах Конституции Российской Федерации и общепризнанных нормах международного права и находит свое выражение в системе федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, а также договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Концепция призвана стать ориентиром для органов государственной власти при решении задач национального развития и регулирования межнациональных отношений, обеспечения конституционных прав человека и гражданина.

Фундаментом национальной государственной политики РФ является Конституция. В ее преамбуле можно выделить две установки политики в сфере межнациональных отношений:

1) пронизанное патриотическими чувствами уважение к памяти предков, передавших нам любовь к Отечеству; забота о сохранении исторически сложившегося государственного единства народов, объединенных общей судьбой на своей земле;

Политико-правовая направленность на утверждение прав и свобод человека, гражданского мира и согласия, равноправия народов, на обеспечение суверенной государственности России, незыблемости ее демократической основы.

Конституция гарантирует права и свободы человека независимо от национальности, их равенство, понимание, соблюдение и защиту (ст. 2, 19). Каждый вправе пользоваться родным языком, свободно выбирать язык общения, воспитания, обучения, творчества (ст. 26). На всей территории РФ государственный язык — русский; республики вправе устанавливать свои государственные языки, употребляемые наряду с русским (ст. 68). Запрещаются действия, направленные на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, пропаганда расового, национального или языкового превосходства (ст. 13, 29).

В «Концепции государственной национальной политики Российской Федерации» (1996 г.) принципы этой политики формулируются так:

1) равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от его расы, национальности, языка;

2) запрещение любых форм ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

3) сохранение исторически сложившейся целостности Российской Федерации;

4) равноправие всех субъектов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти;

5) гарантия прав коренных малочисленных народов;

6) право каждого гражданина определять и указывать свою национальную принадлежность без всякого принуждения;

7) содействие развитию национальных культур и языков народов Российской Федерации;

8) своевременное и мирное разрешение противоречий и конфликтов;

9) запрет на деятельность, направленной на подрыв безопасности государства, возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды;