Статья 17. Статистическое наблюдение в области туризма

1. Статистическое наблюдение в области туризма (стати
стика туризма) является отраслью социально-экономическо]
статистики Российской Федерации, которая обследует вопро
сы развития туризма и туристской индустрии.

2. Необходимость статистического изучения туризма обус
ловлена потребностью в получении объективной и достове£
ной информации о состоянии и развитии туризма, турист
ской индустрии и оценки ее вклада в общую величину вал(
вого внутреннего продукта, а также изучения оценки тур!
стских потоков, нагрузки на туристские ресурсы и объект
туристской индустрии, удовлетворения туристского спроса
соответствия потребительских ожиданий предложениям i
туристском рынке.

3. Объектом статистического наблюдения является пре,
принимательская и иная экономическая деятельность субъе:
тов туристской индустрии, которые представляют в устано
ленном порядке государственную статистическую отчетност
а также граждане Российской Федерации, занимающие'
туризмом в пределах Российской Федерации, граждане Рс
сийской Федерации, временно выезжающие из Российски
Федерации, и иностранные граждане, временно въезжают
в Российскую Федерацию, учет которых производится opi
нами Федеральной пограничной службы.

Юридические лица и индивидуальные предпринимател осуществляющие перевозки туристов на внутреннем водн транспорте, представляют специальные формы отчетное! утверждаемые органами государственной статистики, в т

Приложения 233

числе ло видам перевозок (транспортные, внутригородские и пригородные, туристские, экскурсионно-прогулочные пере­возки).

4. Органы государственного управления туризмом, орга­
ны государственной статистики, Федеральной пограничной
службы, Центральный Банк Российской Федерации, иные за­
интересованные государственные органы и органы местного
самоуправления на безвозмездной основе обмениваются от­
четной документацией и сведениями в области туризма, не­
обходимыми каждой из сторон для выполнения их функций.

5. В целях получения информации о туристском потребле­
нии - расходах, производимых туристами в месте (стране)
временного пребывания, федеральный орган исполнительной
власти в сфере туризма, органы государственной статистики
имеют право проводить на выборочной основе статистичес­
кие обследования (опросы) туристов о произведенных ими в
связи с туристской поездкой расходах.

6. Учет туристского оборота (совокупности перемещений
гуристов и экскурсантов) осуществляется путем регистрации:
а) туристской путевки; б) копии квитанции (платежного по­
ручения) об оплате услуг, предоставляемых туроператорами,
принимающими туристов; с) страхового полиса туриста.

Учет иностранных граждан, въезжающих в Российскую Федерацию, осуществляется путем оформления миграцион-кш карточки

7. Статистическое наблюдение в области туризма осуще-
твляется органами государственной статистики и иными го-
ударственными органами на основе официальной статисти-
[еской методологии.

Статья 18. Государственная поддержка туризма и туристской индустрии в Российской Федерации

1. Органы государственной власти Российской Федерации субъектов Российской Федерации в целях создания благо-риятных условий для развития внутреннего и въездного уризма в пределах своей компетенции осуществляют под-ержку развития туризма посредством бюджетных инвести-ий, установления налоговых, визовых, таможенных, инвес-нционных льгот, а также иных льгот, стимулирующих раз-ятие туризма на территории Российской Федерации.

234______________________________________ Экскурсионное дело

2. Предоставление услуг иностранным гражданам, со­
вершающим туры на территории Российской Федерации,
субъектами туристской индустрии — российскими юридичес­
кими лицами, а также индивидуальными предпринимателя­
ми — гражданами Российской Федерации, является между­
народной торговлей услугами (экспортом услуг субъектов ту­
ристской индустрии).

3. Российская Федерация, субъекты Российской Федера­
ции, муниципальные образования осуществляют государствен­
ную поддержку развития внутреннего, въездного и социаль­
ного туризма на территориях туристских центров. Расчет
минимального бюджета туристских центров осуществляется
по повышенным социальным и финансовым нормативам, с
учетом количества граждан, совершающих туры на террито­
рии туристского центра.

4. Российская Федерация, субъекты Российской Федера­
ции, муниципальные образования осуществляют содействие
в продвижении внутреннего и въездного туризма на между­
народном туристском рынке посредством социальной рекла­
мы, участия в международных туристских выставках и яр­
марках, выпуска и распространения печатной (теле/видео-
продукции, информирующей о туристских ресурсах России'
ской Федерации.

5. Российская Федерация, субъекты Российской Федера
ции, муниципальные образования могут осуществлять выпус!
и размещение государственных и муниципальных ценны:
бумаг для привлечения средств на развитие внутреннего ]
въездного туризма в соответствии с законодательством Рос
сийской Федерации.

6. При разработке программ социально-экономическог
развития Российской Федерации Правительство Россииско
Федерации определяет роль и значение туризма и турисч
ской индустрии в социально-экономической политике Ро⁽
сийской Федерации, а также приоритеты и перспективы в
развития.