Причины возникновения международных политических конфликтов, их функции

Политический конфликт является разновидностью социального по поводу власти, доминирования, влияния, авторитета, статуса, ресурсов власти и т.д. Политический конфликт есть постоянно действующая форма борьбы за власть в данном конкретном обществе.

В целом политический конфликт представляет собой не что иное, как разновидность (и результат) конкурентного взаимодействия двух и более сторон (групп, государств, индивидов), оспаривающих друг у друга распределение властных полномочий или ресурсов. Конфликт – один из возможных вариантов взаимодействия политических субъектов. Однако из-за неоднородности общества, непрерывно порождающего неудовлетворенность людей своим положением, различия во взглядах и иные формы несовпадения позиций, чаще всего именно конфликт лежит в основе поведения групп и индивидов, трансформации властных структур, развития политических процессов.

Власть обладает особой притягательной силой для людей. Она – мощный источник мотивации (чаще всего это скрытая страсть к господству) и сфера личного самоутверждения. Особо следует подчеркнуть: политический конфликт не является исключением из общей теории конфликта, на него в полной мере распространяются все общие характеристики конфликтов.

Конфликты различаются между собой:

– по сфере проявления (экономические, социальные, политические конфликты, конфликты в духовной жизни общества, межгосударственные конфликты);

– по легальности существования (открытые и латентные);

– направленности развития (субъекты, цели);

– по типам (когнитивные и мотивационные);

– механизму их разрешения;

– сложности и значимости.

Когнитивные конфликты возникают при столкновении противоположных или противоречивых точек зрения на события, факты. Они протекают в форме дискуссий, споров, диспутов, полемики на страницах газет и журналов и т. д. Если по отношению к одной из сторон конфликта не применяются методы насилия, если дискуссия ведется цивилизованно, то обычно не возникает опасности перехода этого типа конфликтов в мотивационные конфликты, в основе которых лежат столкновения коренных интересов сторон.

В зависимости от уровня антагонизма отношения между конфликтующими сторонами могут быть двух типов:

– радикально конфликтными, если какой-либо общий интерес отсутствует;

– частично конфликтными, когда, несмотря на столкновение, стороны имеют какой-либо общий интерес.

Согласно типологии американского ученого Р. Даля, конфликты бывают:

– биполярные (двусторонние) и мультиполярные (многосторонние) – в зависимости от числа противостоящих участников конфликта;

– кумулятивные и перекрещивающиеся – в зависимости от сходства и различия состава участников конфликта;

– ведущие к поляризации и ведущие к сегментации – в зависимости от степени антагонизма участников.

Различают три основных типа политических конфликтов. Конфликты интересов: преобладают в экономически развитых странах, устойчивых государствах; политической нормой здесь является «торг» вокруг дележа экономического «пирога» (борьба вокруг размера налогов, объема социального обеспечения и т. д.); этот тип конфликта наиболее легко поддается урегулированию, т. к. здесь всегда можно найти компромиссное решение. Конфликты ценностей: характерны для развивающихся государств с неустойчивым государственным строем; требуют больше усилий для урегулирования, т. к. трудно найти компромиссы. Конфликты идентификации: характерны для обществ, в которых происходит отождествление субъектом себя с определенной группой (этнической, религиозной, языковой), а не с обществом, государством в целом. Этот тип конфликта возникает в условиях противоположности рас, этнической или языковой противоположности. Специфика политического конфликта определяется его объективной и субъективной сторонами, которые в своей совокупности определяют его качественную природу. Предпосылки и условия возникновения внутриполитических конфликтов весьма разнообразны. Интенсивность и острота политических конфликтов прямо зависят от степени развитости и удовлетворенности интересов людей, социальных слоев, классов и групп. Интенсивность политического конфликта во многом определяется присутствием в его структуре идеологического элемента.