Политические элиты как субъекты политики.

Понятие «элита» (в переводе с лат. и фр. – лучшее, отборное, избранное) в политологии применяется для обозначения группы людей, которые управляют обществом. Представления об элите берут свое начало с распада родового строя, но наиболее последовательно они получили свое изложение в трудах Конфуция, Платона, Макиавелли и Ницше. На рубеже XIX – XX вв. возникли классические концепции элит, которые разработаны в трудах Г. Моски, В. Парето, Р. Михельса и других авторов. Элитарные теории отражают наличие в любом обществе управляющего меньшинства и управляемого большинства, признают приоритет или, по меньшей мере, равноценность политики по отношению к экономике и социальной структуре. Наличие элит обусловлено объективными факторами: − психологическим и социальным неравенством людей, их неодинаковыми способностями, возможностями и желанием участвовать в политике; − необходимостью осуществления управленческих функций на профессиональной основе; − невозможностью даже в условиях демократии осуществлять постоянный контроль со стороны народа за принятием политических решений; − отсутствием у подавляющей части общества стремления активно заниматься политикой, так как ее жизненные интересы связаны с другими сферами жизни. Политическая элита – относительно небольшая социальная группа, осуществляющая властно-управленческие функции в обществе. Она образуется из личностей, которые обладают определенными способностями, профессиональными навыками, знаниями, умениями. Элита формируется в результате селекции и постепенно становится сплоченной, обладает четко выраженным групповым сознанием, отличается едиными ценностными ориентациями, способностью к совместным действиям в самых сложных ситуациях. Элита играет исключительно важную роль в обществе. Она принимает стратегические решения и обеспечивает их трансляцию на уровень массового сознания, определяет функционирование политической системы в целом, вырабатывает государственную политику, в том числе и на международной арене. Элита, с одной стороны представляет интересы господствующего класса или слоя, с другой – выступает как проводник всеобщего интереса, направленного на достижение общегосударственного целей. Но практика свидетельствует, что далеко не всегда деятельность элиты ориентирована на осуществление запросов населения. Поэтому проблема качества элиты, ее морали и ценностей представляет важнейшую теоретическую и практическую проблему. В современной политической теории различают властвующую (правящую) и политическую элиты. Властвующая элита – более широкое понятие. Помимо политической она включает экономическую, бюрократическую, военную, идеологическую. К экономической элите относят крупных собственников, владельцев корпораций, директоров промышленных компаний, руководителей производства и т. д. Экономическая элита оказывает давление на политическое руководство, субсидируя те или иные политические партии, финансируя политические кампании или, напротив, саботируя неугодные политические решения. Бюрократическую элиту составляют высокопоставленные чиновники государственного аппарата. Их роль в правящей группе сводится к подготовке общеполитических решений и организации их осуществления в тех структурах государственного аппарата, которыми они непосредственно руководят. Политическим орудием этой группы может выступать, как и в предыдущем случае, саботаж со стороны аппарата управления, Роль военной элиты, которая представлена высшими армейскими чинами, командующими крупными воинскими формированиями, зависит от уровня милитаризации общества и от ее связей с экономическими кругами. Рост влияния этой группы может привести к превращению ее в самостоятельную политическую силу, способную подчинить себе все другие. В идеологическую элиту входят ведущие деятели науки, культуры, руководители средств массовой информации, представители высшего духовенства. Ее роль сводится к формированию общественного мнения, поддержке или противодействию той или иной политической линии. Это требует высокой степени интеграции политического руководства и идеологической элиты.