Стадия возбужд дела об адм правонар: этапы, участники, процесс док-ты, сроки.

Явл начальн, первичн стадией, стоит во главе произв-ва, потому здесь осущ первонач процесс действия. Поводы к возбужд дела об адм правонар: 1. обнаружение должн лицами, кот уполномоч составлять протокол, адм правонар-я; 2. поступившие из правоохранит органов, др гос органов данные, кот указ на наличие события адм правонар; 3. сообщ физ и ЮЛ, а так же сообщ в СМИ, кот содержат данные, указ на наличие события адм правонар. Дело об адм правонар м б возбуждено долж лицом, уполномоч составлять протоколы об адм правонар при наличии двуединых факторов: 1. наличие одного из 3-х поводов, 2. наличие достаточн данных, кот указ на наличие события адм правонар. Дело об адм правонар считается возбужд с момента: 1. составления первого протокола о применении мер обеспечения произв-ва по делу (задержание); составления протокола об адм правонар или вынесения пркурором постан-я; 3. вынесения определения о возбужд-ии дела об адм правонар при необход проведен адм расслед-я; 4. с оформления предупреждения или наложения адм штрафа на месте соверш адм правонар (речь идет о наказаниях без составления протокола). В случае отказа в возбужд дела об адм правонар выностися определение об отказе в возбужд дела об адм правонар. Процесс осн возбуждения- протокол об адм правонар. Протокол об адм правонар- это процесс осн для возбуждения дела об адм правонаруш. Он составляется немедленно после выявления соверш адм правонар. В случае, если треб-ся доп выяснение обст дела, протокол составл в теч 2 суток с момента выявл адм правонар. В протоколе указ дата и место его составления, должность, инициалы лица, кот составило протокол, сведения о лице, в отнош кот вобуждено дело об адм правонаруш, место, время совершения и событие адм правонаруш. Далее в протоколе дается первичная квалификация содеянного (статья, часть, пункт), объяснения лица, привлеч к отв-ти и др сведения. Должн лицо д ознакомить правонаруш с правами и обязанностями и с содержанием протокола, предоставить возм-ть дать объяснения, если у лица есть желание, дать возм-ть изложить примечания. О том, что лицо ознакомлено д б сделана соотв запись в протоколе. Протокол д б снабжен соотв подписями: должн лица, кот его составило, физ лица или зак представителя ЮЛ, в отнош кот возбужд дело об адм правонар. В случае отказа лиц, соверш правонаруш от подписи (это их право), долж лицо д сделать об этом пометку в пртоколе. Физ лицу, зак представ ЮЛ и потерпевш копии протоколов вруч под расписку. Субъекты, кот имеют право составл протокол – 86. Если протокол составл прокурором, то он наз-ся постановление, сроки те же. Потокол м не составл отности 2 наказ- предупрежд, адм штраф (не более 1 МРОТ). Если штраф взимается на месте, то выностится постановление-квитанция (дата выдачи, должн, инициалы должн лица, сведения о лице, привлеч к ответ-ти, ссылка на статью кодекса, либо з-на, время и место соверш правонаруш, сумма штрафа). В постановл квитанции д б инфо-ция о получатели штрафа. Оно составл в 2 экз и подпис должн лицом и лицом, привлеч к адм ответ-ти. В случ неуплаты физ лицом адм штрафа на месте соверш адм правонаруш, произ-во по делу об адм правонаруш осущ в общем порядке. Сумма адм штрафа перечисл лицом в банк или иную кредит организацию. Копию док-та, подтвержд уплату штрафа лицо направл правоприменителю. При отсутствии такого док-та правоприменит направляет соотв материалы приставу для взыскания суммы адм штрафа. Есл и вэтом случ штраф не уплачен, то мат дела передаются судье для взыскания штрафа в 2 размере или налож ареста. По нек-рым составом адм правонаруш в рамках стадии возбужд дела проводится этап, к-рый наз адм расследование, когда требуется доп время для проведения экспертизы или иных процесс действий. Срок проведения адм расследования – не может привышать 1 мес с момента возбуждения дела. Искл: этот срок м/б откорректирован, основания: пис ходатойство должн лица, в произ-ве к-рого наход дело. Режим – диспозитив. Субъект – вышестоящее должн лицо, срок – еще 1 мес.; если правонар совершено в сфере наруш тамож правил. Режим – диспозитив. Субъект – вышестоящее должн лицо, срок – еще 6 мес.

По окончан расследования состав протокол об адм правонаруш либо выносится постановл о прекращ дела об адм правонаруш. Протокол направл правоприменит, уполномоч рассм дело об адм правонаруш в теч суток. Искл: протокол об адм правонаруш, соверш, к-рого влечет адм арест, либо адм выдворение, передается на рассм судье немедленно после его составл. В случае если применена мера обеспеч произ-ва по делу такая как временный запрет деят-ти, протокол об адм правонаруш за совершение к-рого м/б назначено адм приостановление деят-ти, а также протокол о врем запрете деят-ти передается судье немедленно после их составл. Основанием для прекращ дела об адм правонаруш на стадии возбуждения явл ст. 24.5 («обстоятельства исключ произ-во по делу об адм правонаруш»), а кроме того произ-во по делу м/б прекращ в соотв со ст. 2.5 в связи с передачей дела в воинскую часть для привлеч к дисциплинарной ответ-ти

75. Протокол об адм правонар: порядок и сроки составления, содержание, значение.

Протокол об адм правонар- это процесс осн для возбуждения дела об адм правонаруш. Он составляется немедленно после выявления соверш адм правонар. В случае, если треб-ся доп выяснение обст дела, протокол составл в теч 2 суток с момента выявл адм правонар. В протоколе указ дата и место его составления, должность, инициалы лица, кот составило протокол, сведения о лице, в отнош кот вобуждено дело об адм правонаруш, место, время совершения и событие адм правонаруш. Далее в протоколе дается первичная квалификация содеянного (статья, часть, пункт), объяснения лица, привлеч к отв-ти и др сведения. Должн лицо д ознакомить правонаруш с правами и обязанностями и с содержанием протокола, предоставить возм-ть дать объяснения, если у лица есть желание, дать возм-ть изложить примечания. О том, что лицо ознакомлено д б сделана соотв запись в протоколе. Протокол д б снабжен соотв подписями: должн лица, кот его составило, физ лица или зак представителя ЮЛ, в отнош кот возбужд дело об адм правонар. В случае отказа лиц, соверш правонаруш от подписи (это их право), долж лицо д сделать об этом пометку в пртоколе. Физ лицу, зак представ ЮЛ и потерпевш копии протоколов вруч под расписку. Субъекты, кот имеют право составл протокол – 86. Если протокол составл прокурором, то он наз-ся постановление, сроки те же.