Становление и развитие идеи прав человека.

Великая идея естественноправового равенства и свободы всех людей была высказана уже античными мыслителями (софистами, Платоном, Аристотелем, стоиками, римскими юристами)

Идея неотьемлемости прав человека была выдвинута просветителями XVII-XVIII вв. (Ж.-Ж. Руссо, Г. Гроций, Дж. Локк, Ш. Монтескье и др.), в ходе борьбы против феодальных монархий Европы и впервые была выражена в Декларации незави­симости США (1776 г.), а позже - в Декларации прав человека и гражданина (Франция, 1789 г.). В дальнейшем данные декларации, сохраняющие конституционное значение в своих странах, оказали огромное воздействие на конституционное развитие во всем мире.

На дальнейший генезис идей о правах и свободах человека и гражданина большое влияние оказала либерально-демократическая доктрина, которая акцентировала внимание на личностном аспекте демократии, на незыблемости неотчужденных прав и свобод чело­века, на ограничении вмешательства государства в личную жизнь человека, на возможности человека обратиться с жалобой на госу­дарство и его органы в суд.

В современном правовом государстве неотчуждаемость прав является одним из основных их свойств: ни одно из провозглашен­ных в Конституции прав человека и гражданина не может быть изъ­ято государством или ограничено в объёме без указания основных ограничений, а гражданин не может взять на себя обязательство пе­ред кем бы то ни было не пользоваться своими правами, для воз­никновения же прав человека достаточно самого факта его рожде­ния. Неотчуждаемые права впоследствии легли в основу концепции прав человека, определившей в конечном итоге содержание ряда важнейших международных актов: Всеобщей декларации прав че­ловека, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, иных международных пактов о правах человека.

Принятие Билля о правах человека, включающего Всеобщую декларацию прав человека (1948 г.), Международный пакт о граж­данских и политических правах (1976 г.), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1976 г.), Факуль­тативные протоколы № 1 и № 2 к Международному пакту о граж­данских и политических правах, внесло коренные изменения в пра­восубъектность человека, который становится субъектом не только внутригосударственного (национального), но и международного права.

Согласно международному праву все лица, проживающие в государстве-участнике соответствующих международно-правовых актов и на которых распространяется юрисдикция этого государства, полу­чают возможность пользоваться правами, предусмотренными акта­ми, без различия по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, рели­гии, политических или иных убеждений, национального либо соци­ального происхождения, имущественного, сословного или иного по­ложения. Это обязывает все государства привести своё национальное законодательство в соответствие с требованиями международных правовых актов. Поэтому гражданин, права которого нарушены, мо­жет обратиться непосредственно в Комитет по правам человека при ООН, если им исчерпаны все имеющиеся внутренние средства пра­вовой защиты (ст. 2 Факультативного протокола № 1 к Международ­ному пакту о гражданских и политических правах).

Европейская конвенция о защите прав человека и основных сво­бод 1950 г. так же предусматривает возможность любого человека об­ратиться в Европейский суд для защиты нарушенного права на тех же условиях - исчерпанности всех внутригосударственных средств защи­ты прав, предусмотренных национальным законодательством.

Первооснову правового статуса человека и гражданина в совре­менном мире составляют права и свободы, большинство которых носят абсолютный характер, то есть являются неотъемлемыми и не подлежащими ограничению, в них заложен потенциал тех есте­ственных и непременных свойств, которые необходимы для нор­мальной жизнедеятельности человека и человечества в целом.

53. Система прав человека.

Основные права и свободы можно классифицировать на основе важнейших сфер человеческой жизни:

1) личные; 2) политические; 3) социально-экономические и культурные. Среди основных прав личные выдвигаются на первый план.

Еще в 1979 г. первый Генеральный секретарь Международного института прав человека (Совет Европы) Карел Васак предложил классификацию прав и свобод личности в зависимости от времени и оснований их возникновения и выделил «три поколения» прав человека.

Первое поколение составляют традиционные либеральные ценности, включающие естественные, основополагающие, неотъемлемые, а также преимущественно политические права человека, которые определяют автономность личности, ее свободу от государственной власти: право на свободу мысли, совести, на равенство перед законом, на жизнь, свободу, безопасность и др

Личные права и свободы связаны непосредственно с личностью, они не увязываются с принадлежностью к гражданству и не вытекают из него. Личные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат человеку от рождения. Это права и свободы, которые необходимы человеку для обеспечения охраны жизни, свободы, достоинства, и другие естественные права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью

Ко второму поколению отнесены социально-экономические права, предназначенные гарантировать равенство всех членов общества: право на труд, образование, отдых, получение зарплаты на уровне не ниже прожиточного минимума и т.д.

Особенности политических прав и свобод в том, что они связаны с обладанием гражданством государства. Это различие фиксирует Конституция РФ, адресуя личные права «каждому» человеку, а политические – только «гражданам».

Третье поколение образуют так называемые коллективные (солидарные) права, или права народов, которые получили развитие после Второй мировой войны. В это поколение прав входят права, принадлежащие коллективу людей, а не отдельному человеку, и они не могут быть реализованы отдельной личностью.

В действующей Конституции РФ, перечень прав и свобод установлен в следующей последовательности. Сначала указаны личные, затем политические, а за ними – социально-экономические права и свободы личности. Именно такая последовательность присуща Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г.