Иные транспортные преступления

 Статья 269 УК РФ устанавливает ответственность за нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов

Общественная опасность рассматриваемого преступления зак­лючается в том, что в результате совершения описанных в ст. 269 УК действий дезорганизуется перекачка жидкого и газового топлива, а равно других продуктов, чем причиняется крупный ущерб государ­ству и другим собственникам, при этом нередко загрязняется окру­жающая природная среда, наступают иные тяжкие последствия с человеческими жертвами.

Основным непосредственным объектом данного состава преступления является защищен­ность личности, общества и государства от угроз в сфере строитель­ства и эксплуатации магистральных трубопроводов.

Факультативны­ ми непосредственными объектами этого состава преступления могут быть жизнь и здоровье лю­дей, имущественные интересы государства и иных собственников, экологическая безопасность и др.

Предметом преступления является магистральный трубопровод.

Под магистральными трубопроводами понимаются основные (главные) линии трубопроводов наземного, подземного и подводного базирования в совокупности с перекачи­вающими установками и средствами контроля перекачки жидкого и газового топлива, питьевой и технической воды и других продуктов.  

Объективная сторона характеризуется нару­шением правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов.

Нарушение таких правил может выражаться в несоблюдении стро­ителями, эксплуатационниками или ремонтниками технических норм и стандартов относительно использования строительных материалов, технологии укладки, сварки, изоляции трубопроводов в грунте, под водой или в наземном состоянии, а также в несоблюдении технологии перекачки газа, нефти и других продуктов потребителям (например, превышение давления внутри трубы при перекачке нефти или газа), в нарушении норм периодичности профилактического осмотра и ремон­та трубопроводов, перекачивающих установок и узлов и т. п.

Обязательный признак объективной стороны - причинение в результате нарушения правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте трубопровода по неосторожности тяжкого вреда здоровью человека. Эти последствия должны находиться в причинной связи с наруше­нием правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистрального трубопровода.

Данное преступление отно­сится к материальным составам и считается оконченным с момента наступления указанных в законе последствий.

С субъективной стороны данное преступление характеризуется неосторожной виной в виде легкомыслия либо небрежности по отношению к последствиям. Если лицо указанные действия со­вершило умышленно с целью подрыва экономической безопасно­сти или обороноспособности Российской Федерации, содеянное должно квалифицироваться как диверсия по ст. 281 УК РФ.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое достигшее 16-летнего возраста вменяемое лицо, которое было в уста­новленном порядке допущено к соответствующим работам по строи­тельству, эксплуатации или ремонту магистрального трубопровода. Это преступление при отсутствии квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 269) относится к категории деяний небольшой тяжести.

Квалифицирующим признаком этого преступления (ч. 2 ст. 269) является причинение по неосторожности смерти человеку. При наличии данного квалифицирующего признака содеянное расценива­ется как преступление средней тяжести.

В ч. 3 ст. 269 в качестве особо квалифицирующего признака предусмотрено причинение по неосто­рожности смерти двум или более лицам. При наличии этого призна­ка содеянное расценивается как тяжкое преступление.

Таким образом, к иным транспортным преступлениям относится наруше­ние правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ре­монте магистральных трубопроводов. Основное назначение магист­ральных трубопроводов — перемещение газообразной, жидкой и сы­пучей продукции на определенные расстояния. Этим и объясняется отнесение данного преступления к транспортным.

Заключение

Все статьи гл. 27 УК РФ имеют бланкетные диспозиции, что обусловлено невозможностью описать все признаки объективной стороны транспортных преступлений. Законодатель отсылает к специальным правилам поведения на транспорте, предусмотренным федеральными законами и другими нормативными актами. Важность вопроса о правилах безопасности движения и эксплуатации транспорта в плане правильного применения рассматрива­емых статей УК предопределяется по меньшей мере двумя обстоя­тельствами.

Во-первых, эти правила — правовые модели поведения, кото­рые, с одной стороны, могут способствовать уяснению и установле­нию в каждом отдельном случае непосредственного объекта пре­ступления, а с другой — несовпадение поведения лица с адресован­ным ему правилом является не только свидетельством нарушения такого правила и фиксируемого в нем объекта охраны, но и указы­вает на характер и направленность преступного деяния. Поэтому по делам о транспортных преступлениях весьма важно точно устано­вить, какие именно правила нарушены и в чем конкретно вырази­лось нарушение.

Во-вторых, правила безопасности движения и эксплуатации транспорта нередко тесно смыкаются с другими, внешне сходными с ними правилами. К их числу, прежде всего, следует отнести пра­вила техники безопасности и иные правила охраны труда, наруше­ние которых при наличии необходимых условий может образовать преступление, предусмотренное ст. 143 УК.

Внешне сходными с рассматриваемыми правилами являются также правила, в которых закреплены права и обязанности долж­ностных лиц.

Нарушение этих правил в соответствующих случаях может образовать преступление, предусмотренное ст. 285 либо ст. 293 УК. Это еще раз свидетельствует о важности правильного применения рассматриваемых статей УК, точного установления того, какое именно правило нарушено и в чем заключается такое нарушение.

Рекомендуемая литература

  Нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ М: Известия, 2000.

2. УК РФ (по сост. на 15 января 2012г.) М.: Омега-Л, 2012.  

3. ФЗ от 10 декабря 1995 г. «О безопасности дорожного движения» // СЗ РФ. 1995 № 50. Ст. 4873; 2002. № 18. Ст. 1721.

4. Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г // СЗ РФ. 1997. №12. Ст.1383.

5. ФЗ от 24 июля 1998 г. «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» // СЗ РФ.1998. № 31. Ст. 3805.

6. Кодекс внутреннего водного транспорта РФ // СЗ РФ. 2001. № 11; 2003. № 14. Ст. 1256.

7. ФЗ от 10 января 2003 г. «О железнодорожном транспорте Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст.169.

8. Устав железнодорожного транспорта РФ от 10 января 2003 г. // СЗ РФ 2003. № 2. Ст. 170; № 28. Ст. 2891.

9. Указ Президента РФ от 15 июня 1998 г. «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 2897.

10. Кодекс РФ об административных правонарушениях //СЗ РФ. 2002. № 21 (Часть 1). Ст. 1; 2003. № 50.Ст. 4847.

Научная и специальная литература:

11. Петрова Г.О. Научно-практический комментарий к УК РФ. Т.2. Н.Новгород, 1996. 

12. Комментарий к УК РФ / Под ред А.И. Рарога. М.: Проспект 2008. 

13. Федоров В.А., Гаврилов Б.Я. Расследование дорожно-транспортных происшествий. М.: Юристъ, 2004.  

14. Чучаева А.И. Система транспортных преступлений в новом Уголовном кодексе РФ// Уч. Зап. Ун-та. 1997.   

15. Козаченко И.Я., Незнамова З.А. Уголовное право. Особенная часть. М.: Спарк, 1998. С. 533.

16. Кругликов Л.Л. Уголовное право. Особенная часть. М.: Бек, 2005.  

17. Здравомыслов Б.В. Уголовное право. Особенная часть. М. 2000.

18. Коробеев А.И. Транспортные преступления: квалификация. Спб.: Юридический центр Пресс, 2003.  

Материалы судебной практики

19. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. № 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» // БВС РФ. 2009. № 2.