Сборник нормативных правовых актов и разъяснений об изменениях пенсионного законодательства Российской Федерации.

 

Москва,  июль 2019 г.

_________________________________________________

Информационный бюллетень подготовлен в отделе по вопросам общего образования аппарата ЦС Профсоюза. Составитель сборника: эксперт В.Н. Понкратова

 

 

С О Д Е Р Ж А Н И Е                                                                      

	Стр.
Письмо Общероссийского Профсоюза образования  в адрес руководителей региональных (межрегиональных) организаций от 10 июля 2019 г. № 408 (Направляется только в составе Информационного бюллетеня)	2
Федеральный закон от 3 октября 2017 г. № 350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (Извлечение)	6
Федеральный закон  от 28.12.13 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Извлечение)	8
Письмо Общероссийского Профсоюза образования в адрес Министра труда и социальной защиты от 20 ноября 2018 г. № 633	11
Ответ Минтруда труда и социальной защиты от 26 декабря 2018 г. № 21-0/10/В-10543	14
Единый план первоочередных мероприятий РТК на 1 полугодие 2019 г.  К вопросу № 17 для рассмотрения в 4 группе РТК	16
Протокол заседания рабочей группы по социальному страхованию, социальной защите, развитию отраслей социальной сферы РТК	16
Постановление Правления ПФР от 29 октября 2018 г. № 464п «Об утверждении порядка оформления электронного документа, содержащего сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста	18
Письмо Общероссийского Профсоюза образования в адрес Министра труда и социальной защиты от 25 апреля2019 г. № 262	21
Информация о письме Общероссийского Профсоюза образования в адрес Председателя Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 25 апреля 2019 г. № 263)	27
Ответ ПФР от 31 мая 2019 г. № С4-25-19/11141	28
Постановление ПФР Об утверждении административного регламента предоставления Пенсионным Фондом Российской Федерации государственной услуги по информированию граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста	35

 

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ ОБРАЗОВАНИЯ) ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ   г. Москва, 117342, улица Бутлерова, 17 Тел.: +7 495 134-33-30 E-mail: mail@eseur.ru www.eseur.ru		Руководителям региональных (межрегиональных) организаций Общероссийского Профсоюза образования
10.07.2019 г.  № 408   На № _____ от ________________

 

Уважаемые коллеги!

Общероссийский Профсоюз образования направляет для руководства в работе Информационно-методический бюллетень № 3, подготовленный в связи с поступающими вопросами о применении Федерального закона от 3 октября 2017 г. № 350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», в соответствии с которым предусмотрена отсрочка назначения досрочной страховой пенсии независимо от возраста лицам, осуществлявшим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Информационно-методический бюллетень содержит:

- извлечение из Федерального закона от 3 октября 2017 г. № 350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»;

- извлечение из Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 

- переписку Общероссийского Профсоюза образования с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Пенсионным Фондом Российской Федерации;

- информацию, связанную с рассмотрением по требованию Профсоюза в рабочей группе по социальному страхованию, социальной защите, развитию отраслей социальной сферы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопросов назначения досрочной страховой пенсии лицам, осуществлявшим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей;

При использовании настоящего Информационно-методического бюллетеня обращаем внимание на разъяснение Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) от 31 мая 2019 г. № С4-25-19/11141, в котором ПФР, отвечая на вопросы Общероссийского Профсоюза образования, в пункте 2.8 сообщил, что анализ информации о мерах социальной поддержки и социальной помощи, предоставляемых субъектами Российской Федерации лицам предпенсионного возраста, показал, что в регионах сложился различный подход к определению лиц предпенсионного возраста.

Согласно информации о нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации по данному вопросу в 59 субъектах Российской Федерации льготы и (или) меры соцподдержки планируется предоставлять лицам, достигшим возраста 55 и 60 лет, без дополнительных условий.

Вместе с тем, за лицами, осуществлявшими не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста должно быть сохранено право на предоставление мер социальной поддержки (к примеру, имеющим звание «Ветеран труда) в год возникновения права на досрочную страховую пенсию независимо от отсрочки ее назначения на 6-60 месяцев, предусмотренной Федеральным законом № 350, как это предусматривалось при ее назначении в соответствии с Федеральным законом № 400 в редакции, действовавшей по состоянию на 31 декабря 2018 года, а также независимо от продолжения ими работы в тех же или иных должностях, либо оставления работы в год возникновения права на досрочную страховую пенсию до наступления срока ее назначения в соответствии со сроками, предусмотренными приложением № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, внесенным Федеральным законом № 350.

Кроме того, если по состоянию на 31 декабря 2018 условием сохранения мер социальной поддержки, связанной с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживавшим и работавшим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), являлся выход на пенсию (в том числе досрочно) непосредственно из школы, расположенной в указанных населенных пунктах, то начиная с 1 января 2019 г. сохранение предоставления указанной компенсации лицам их числа педагогических работников,  оставивших работу в школе, должно быть связано с выработкой 25-летнего страхового стажа, необходимого для отнесения педагогического работника к  предпенсионерам независимо от возраста и отсрочки назначения на 6-60 месяцев страховой пенсии.

Таким образом, исходя из изложенного, педагогические работники, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста не должны быть ущемлены в правах на меры соцподдержки по сравнению с лицами, достигшим возраста 55 и 60 лет.

Руководителям региональных организаций необходимо проанализировать принятые органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативные правовые акты, связанные с мерами соцподдержки, и при необходимости принять меры по внесению в них необходимых изменений в целях сохранения прав на меры соцподдержки лицам, отнесенным к предпенсионерам, в том же порядке, который действовал до 31 декабря 2018 года.

Председатель Профсоюза                                                    Г.И.Меркулова

 

Исп. Понкратова В.Н.

(495)134-30-10 (доб.203)