Вопрос №8. каковы основные причины появления и падения Избранной рады ? какие реформы ей удалось осуществить?

В пожарах Москвы 1547г. сгорели все дома от Арбата и Неглинной до Яузы и до конца Великой улицы, Варварской, Покровской, Мясницкой, Дмитровской, Тверской. Почти все московские жители остались без крова. Пожар нарушил снабжение столицы продовольствием. Начались эпидемия, голод. В бедствиях обвинили стоящих у власти Глинских. Открытое восстание началось 26 июня. Ряд выступлений в это же время произошел в некоторых других городах - причиной был неурожай, повышение налогов и злоупотребления администрации.

Едва опасность миновала, царь приказал арестовать главных заговорщиков и казнить их.

В том, что произошло в это время, в известной мере оказался повинен сам царь. Он полностью доверил ведение государственных дел своим родственникам, которые оказались неспособными прекратить бедствия, терзавшие страну. В ряде мест вспыхнули народные восстания.

 Однако выступления 1547 года не нарушили объективного хода событий последних десятилетий. Они лишь подчеркнули необходимость дальнейших преобразований. Страна была подготовлена к проведению более масштабных реформ. События 1547г., грозившие повториться в других землях измученного государства, заставили царя задуматься о необходимости проведения этих реформ. Планы переустройства России вынашивала небольшая группа людей, окружавших в то время Ивана IV. В 1549г. он сформировал из преданных ему людей новое правительство, позднее названное Андреем Курбским «Избранная рада». Руководителем «Избранной рады» стал любимец царя дворянин Алексей Адашев. В ней участвовали священник Благовещенского собора в Кремле Сильвестр, митрополит Макарий, князь Андрей Курбский, дьяк Висковатый и др. «Избранная рада» возникла в 1549 году, а в 1560 ее уже не существовало, она проводила политику централизации государства, стремясь примирить интересы всех бояр, дворян и духовенства. За время существования «Избранной рады» был проведён ряд реформ:

во-первых, сформировалась развитая система “приказов” (органов центрального управления). Каждый из приказов отвечал за определенную сферу управления: так, например, Посольский приказ - за дипломатическую службу, Разрядный приказ - за большую часть военных дел, Челобитный приказ - за контроль над остальными приказами.

Во-вторых, в 1550 году был введен в действие новый Судебник (свод действующих законов), расширенный, систематизированный, включающий все новое, что накопилось в судебной практике со времен введения старого Судебника в 1497 году. Новый Судебник не только подтверждал правила перехода в Юрьев День, но и значительно увеличивал пожилое, которое крестьянин должен был заплатить перед переходом своему бывшему хозяину за пользование его землей, лесом и пр. Рада продолжала раздачу земель. Большая его часть была посвящена вопросам управления и суда. В частности дворяне были освобождены от подсудности бояр-наместников и по всем судебным и административным делам перешли в ведение гос-ва.

В-третьих, было реорганизовано местное управление. Раньше в городах и землях Московского гос-ва почти неограниченной властью располагали наместники и волостели, на определенный срок назначавшиеся великим князем, то теперь их судебные права в отношении дворян были ограничены, а на значительной территории была заменена властью выборных земских органов.

В-четвертых, церковный собор 1551 г. привел к единообразию все обряды, поставил задачу улучшить нравы духовенства и утвердил единый для всей страны пантеон святых. Этот собор вошел в историю под названием Стоглавого, так как его решения были сведены в сто глав.

Наконец, наиболее целенаправленным изменениям подверглось военное дело. Было подготовлено и принято «Уложение о военной службе», определяющее, с какого количества земли (поместья) воин-дворянин должен был выходить в поход «конно, людно, оружно». Под Москвой была выделена земля для привилегированных дворян (избранная тысяча), из числа которых впоследствии назначались воеводы, «головы» (низшие офицеры), дипломаты и администраторы. Возник корпус первого русского постоянного войска - стрельцов получавших из казны жалованье, вооружение и обмундирование, значительно усилилась артиллерия. Все эти преобразования совершались одновременно с впечатляющими победами в войнах и внешнеполитическими успехами.