Нормирование в сфере закупок

Институт нормирования в сфере закупок направлен на эффективное использование бюджетных средств и препятствует закупке товаров, работ, услуг с избыточными потребительскими свойствами или предметов роскоши.

Правительством Российской Федерации постановлением от 19.05.2015 № 479 утверждены Требования к порядку разработки и принятия правовых актов
о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее – Требования).

Во исполнение положений статьи 19 Закона № 44-ФЗ федеральными государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и иными главными распорядителями средств федерального бюджета проведена работа по нормированию в сфере закупок посредством принятия необходимых правовых актов об утверждении нормативных затрат и требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе их предельных цен).

В соответствии с пунктом 14 Требований в течение 2018 года федеральными государственными органами осуществлен пересмотр и актуализация принятых правовых актов о нормировании в сфере закупок.

82 федеральных государственных органа Российской Федерации приняли
и опубликовали в ЕИС более 160 актов об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций указанных органов (включая территориальные органы
и подведомственные казенные учреждения).

83 федеральных государственных органа Российской Федерации приняли
и опубликовали в ЕИС 100 актов, устанавливающих требования к закупаемым товарам, работам, услугам.

19 главным распорядителям средств федерального бюджета
в соответствии с поручением Аппарата Правительства Российской Федерации
от 11.05.2017 № П13-24680 необходимо было направить информацию о доработке актов о нормировании закупок в Минфин России.

2 главных распорядителя средств федерального бюджета приняли и опубликовали в ЕИС акты о нормировании.

17 главных распорядителей средств федерального бюджета не представили информацию в Минфин России и не опубликовали в ЕИС информацию о принятых актах о нормировании в сфере закупок.

Информация о перечне актов федеральных государственных органов и органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации
о нормировании в сфере закупок представлена в Таблице 3.

 

5. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК [7]

Общая информация

В 2018 году в ЕИС размещено 3,24 млн извещений (3,16 млн в 2017 году) общим объемом 8,3 трлн рублей (7,1 трлн рублей в 2017 году), что составляет:

- 87% от общего объема финансового обеспечения на осуществление закупок, предусмотренного планами-графиками на отчетный период;

- 69% от общего объема финансового обеспечения на осуществление закупок, предусмотренного планами закупок на 2018 год и плановые периоды 2019-2020 годов;

- 65% от совокупного годового объема закупок, указанного заказчиками
в планах-графиках на 2018 год.

Диаграмма 7

Диаграмма 8

Исходя из данных представленных на диаграммах 7 и 8 в 2018 году заказчиками размещено:

- 771 356 извещенийо закупках(24%)для обеспечения федеральных нужд общим объемом 2,9 трлн рублей (35%);

- 1,5 млн. извещений о закупках (47 %) для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации общим объемом 3,7 трлн. рублей (45%);

- 935 025 извещений о закупках (29%) для обеспечения муниципальных нужд общим объемом 1,7 трлн. рублей (20%).

В рамках реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации за отчетный период в ЕИС было размещено 428 752 извещения о закупке (13% от общего количества извещений о закупке, размещенных в 2018 году) на общую сумму 1,97 трлн. рублей (24% от общей суммы НМЦК извещений о закупке).

Информация о количестве и стоимости размещенных извещений в разрезе
ТОП-10 государственных программ представлена в приложении на диаграммах 31 и 32.

Диаграмма 9