Строительство и сдача опасных производственных объектов

Работа 10

Требования промышленной безопасности при функционировании опасного производственного объекта

Цель: изучить основные требования промышленной безопасности при функционировании опасных производственных объектов

 

Нормы в области охраны труда, строительства, эксплуатации промышленных объектов, защиты населения и территорий в условиях чрезвычайных обстоятельств, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, пожарной и экологической безопасности являются основой для установления требований промышленной безопасности.

К требованиям промышленной безопасности относятся: ограничения, запреты и условия, предусмотренные Федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятые в установленном порядке другие акты, детализирующие вышеприведённые документы.

Строительство и сдача опасных производственных объектов

В эксплуатацию

Основными документами при строительстве любого объекта является техническое задание на проектирование (ТЗ), технико-экономическое обоснование (ТЭО), технико-технологическое задание (ТТЗ), технологический регламент, проект строительства объекта, включая рабочие чертежи.

Разработка проектной документации осуществляется при наличии утвержденного решения о предварительном согласовании места размещения объекта, на основе утвержденных обоснований инвестиций в строительство, договора на проектирование и материалов инженерных изысканий.

Проектирование опасных производственных объектов должно осуществляться физическими и юридическими лицами, получившими в установленном порядке лицензии на соответствующий вид деятельности. Проектирование осуществляется на основе договора.

Проект на строительство опасного производственного объекта должен содержать:

- общие сведения, характеризующие условия и охрану труда работающих, санитарно-эпидемиологические мероприятия, основные решения, обеспечивающие безопасность труда и условия жизнедеятельности мало- мобильных групп населения;

- мероприятия по благоустройству территорий, границы санитарно-защитной зоны, особо охраняемые территории;

- оценку возможности возникновения аварийных ситуаций и решение по их предотвращению, данные о количестве и составе вредных примесей в атмосфере и водных источниках, технические решения по предотвращению (сохранению) выбросов и сбросов вредных веществ;

- численность и профессионально-квалификационный состав работающих, мероприятия по охране труда и технике безопасности и т.д.;

- мероприятия по электро- и взрывобезопасности, защите строительных конструкций, сетей и сооружений от коррозии;

- решения по водоснабжению, канализации, отоплению и вентиляции, электроснабжению, связи и сигнализации, противопожарным устройствам и молниезащите;

- охрану окружающей среды; инженерно-технические мероприятия гражданской обороны,

- мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Крупные вопросы безопасности работ рассматриваются в специальных разделах проекта.

Отклонения от проектной документации в процессе строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта не допускаются. Изменения, вносимые в проектную документацию, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

В процессе строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта организации, разработавшие проектную документацию, в установленном порядке осуществляют авторский надзор.

Нормы и правила приемки в эксплуатацию законченных строительством (реконструированных, расширенных) производственных объектов (предприятий, их отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений) устанавливаются строительными нормами и правилами.

Объект может быть принят в эксплуатацию только при условии соответствия требованиям промышленной безопасности.

Объекты производственного назначения принимаются в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями в составе представителей: заказчика, эксплуатационной организации, генерального подрядчика, местной администрации, генерального проектировщика, органов государственного надзора, а также (при необходимости) заводов-изготовителей технологического оборудования, штабов гражданской обороны и др.

До предъявления объектов государственным приемочным комиссиям заказчик назначает рабочую приемную комиссию, которая принимает по мере готовности отдельные узлы, здания, сооружения и оборудование, оформляет соответствующие акты.

В состав рабочей комиссии включаются представители заказчика, генерального подрядчика, субподрядных организаций, генерального проектировщика, органов государственного надзора.

Обязанности рабочей комиссии:

- проверить соответствие выполненных строительно-монтажных работ, мероприятий по охране труда, обеспечению взрывобезопасности, пожаробезопасности, охране окружающей среды, антисейсмических мероприятий проектно сметной документации, стандартам, строительным нормам и правилам производства работ с проведением в необходимых случаях контрольных испытаний конструкций;

- произвести приемку оборудования после индивидуальных испытаний и комплексного опробования;

- проверить отдельные конструкции, узлы зданий и сооружений;

- проверить укомплектованность объекта эксплуатационными кадрами, обеспеченность технологической документацией и т.д.

В процессе приемки в эксплуатацию опасного производственного объекта проверяется соответствие объекта проектной документации, готовность организации к эксплуатации объекта и к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий.

Новые и реконструируемые производственные объекты не могут быть приняты в эксплуатацию, если нет необходимых сертификатов соответствия требованиям промышленной безопасности и декларации промышленной безопасности.

Датой ввода объекта в эксплуатацию считается дата подписания акта установленной формы Государственной приемочной комиссией. Ввод в действие объекта в эксплуатацию без наличия подписанного комиссией акта не допускается.

Работа 10

Требования промышленной безопасности при функционировании опасного производственного объекта

Цель: изучить основные требования промышленной безопасности при функционировании опасных производственных объектов

 

Нормы в области охраны труда, строительства, эксплуатации промышленных объектов, защиты населения и территорий в условиях чрезвычайных обстоятельств, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, пожарной и экологической безопасности являются основой для установления требований промышленной безопасности.

К требованиям промышленной безопасности относятся: ограничения, запреты и условия, предусмотренные Федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятые в установленном порядке другие акты, детализирующие вышеприведённые документы.

Строительство и сдача опасных производственных объектов

В эксплуатацию

Основными документами при строительстве любого объекта является техническое задание на проектирование (ТЗ), технико-экономическое обоснование (ТЭО), технико-технологическое задание (ТТЗ), технологический регламент, проект строительства объекта, включая рабочие чертежи.

Разработка проектной документации осуществляется при наличии утвержденного решения о предварительном согласовании места размещения объекта, на основе утвержденных обоснований инвестиций в строительство, договора на проектирование и материалов инженерных изысканий.

Проектирование опасных производственных объектов должно осуществляться физическими и юридическими лицами, получившими в установленном порядке лицензии на соответствующий вид деятельности. Проектирование осуществляется на основе договора.

Проект на строительство опасного производственного объекта должен содержать:

- общие сведения, характеризующие условия и охрану труда работающих, санитарно-эпидемиологические мероприятия, основные решения, обеспечивающие безопасность труда и условия жизнедеятельности мало- мобильных групп населения;

- мероприятия по благоустройству территорий, границы санитарно-защитной зоны, особо охраняемые территории;

- оценку возможности возникновения аварийных ситуаций и решение по их предотвращению, данные о количестве и составе вредных примесей в атмосфере и водных источниках, технические решения по предотвращению (сохранению) выбросов и сбросов вредных веществ;

- численность и профессионально-квалификационный состав работающих, мероприятия по охране труда и технике безопасности и т.д.;

- мероприятия по электро- и взрывобезопасности, защите строительных конструкций, сетей и сооружений от коррозии;

- решения по водоснабжению, канализации, отоплению и вентиляции, электроснабжению, связи и сигнализации, противопожарным устройствам и молниезащите;

- охрану окружающей среды; инженерно-технические мероприятия гражданской обороны,

- мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Крупные вопросы безопасности работ рассматриваются в специальных разделах проекта.

Отклонения от проектной документации в процессе строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта не допускаются. Изменения, вносимые в проектную документацию, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

В процессе строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта организации, разработавшие проектную документацию, в установленном порядке осуществляют авторский надзор.

Нормы и правила приемки в эксплуатацию законченных строительством (реконструированных, расширенных) производственных объектов (предприятий, их отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений) устанавливаются строительными нормами и правилами.

Объект может быть принят в эксплуатацию только при условии соответствия требованиям промышленной безопасности.

Объекты производственного назначения принимаются в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями в составе представителей: заказчика, эксплуатационной организации, генерального подрядчика, местной администрации, генерального проектировщика, органов государственного надзора, а также (при необходимости) заводов-изготовителей технологического оборудования, штабов гражданской обороны и др.

До предъявления объектов государственным приемочным комиссиям заказчик назначает рабочую приемную комиссию, которая принимает по мере готовности отдельные узлы, здания, сооружения и оборудование, оформляет соответствующие акты.

В состав рабочей комиссии включаются представители заказчика, генерального подрядчика, субподрядных организаций, генерального проектировщика, органов государственного надзора.

Обязанности рабочей комиссии:

- проверить соответствие выполненных строительно-монтажных работ, мероприятий по охране труда, обеспечению взрывобезопасности, пожаробезопасности, охране окружающей среды, антисейсмических мероприятий проектно сметной документации, стандартам, строительным нормам и правилам производства работ с проведением в необходимых случаях контрольных испытаний конструкций;

- произвести приемку оборудования после индивидуальных испытаний и комплексного опробования;

- проверить отдельные конструкции, узлы зданий и сооружений;

- проверить укомплектованность объекта эксплуатационными кадрами, обеспеченность технологической документацией и т.д.

В процессе приемки в эксплуатацию опасного производственного объекта проверяется соответствие объекта проектной документации, готовность организации к эксплуатации объекта и к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий.

Новые и реконструируемые производственные объекты не могут быть приняты в эксплуатацию, если нет необходимых сертификатов соответствия требованиям промышленной безопасности и декларации промышленной безопасности.

Датой ввода объекта в эксплуатацию считается дата подписания акта установленной формы Государственной приемочной комиссией. Ввод в действие объекта в эксплуатацию без наличия подписанного комиссией акта не допускается.