Еще четыре изменения от 31 июля по контрактам с единственным поставщиком, которые упростят работу

· Заключать контракты в рамках малых закупок разрешат домам и центрам народного творчества, ремесел. Если подпадаете под данную категорию, можно избежать конкурентных закупок и часть контрактов после 31 июля заключить с единственным поставщиком. Закупки проводите по пункту 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

· С 31 июля 2019 года больше не придется размещать извещение о закупке у единственного поставщика. Правило упростит работу, если планировали закупки по пунктам 1–3, 6–8, 11–14, 16–19 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

· Отчет о том, что конкурентная закупка нецелесообразна, также отменят. Не придется обосновывать цену контракта с едпоставщиком и другие существенные условия. Правило упростит работу, если после 31 июля планировали закупки по пунктам 3, 6, 9, 10–14, 17–18, 22, 23, 30–32, 34, 35, 37–41, 46, 49 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
Правило о том, что заказчик обязан определить и обосновать цену контракта, оставили для закупок у едпоставщика по пунктам 3, 6, 9, 11, 12, 18, 22, 23, 30–32, 34, 35, 37–41, 46, 49 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. При закупках по упомянутым пунктам в контракт включайте обоснование цены.

· Отменят правило, что заказчик должен привлекать сторонних экспертов, экспертные организации. Правило упростит работу, если после 31 июля планировали закупки по пунктам 10–13, 16, 31, 34, 35, 37–39, 43 и 49 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Закупки с неопределенным объемом

С 1 июля законодатель вводит понятие начальной суммы цен единиц товара, работ или услуг. Закон будет регламентировать закупки, в которых невозможно определить объем продукции. Заказчикам разрешат закупать по цене единицы продукции без ограничения по видам. В подобных закупках необходимо обосновывать цену единицы продукции. На электронном аукционе участники снижают начальную сумму цен единиц, а не НМЦК. Обеспечение заявок рассчитывают от максимального значения цены контракта.

Закон и до 1 июля позволяет устанавливать цену за единицу. Но перечень продукции исчерпывающий:

· техосмотр и ремонт техники, оборудования;

· услуги связи;

· юридические услуги;

· медицинские услуги;

· образовательные услуги;

· услуги общепита;

· услуги переводчика;

· перевозка грузов, пассажира, багажа;

· гостиничные услуги;

· проведение оценки.

Список приведен в пункте 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ.

Из новой редакции закона перечень убрали. Заказчик сам решает, когда невозможно определить объем продукции. Пересмотрите планируемые закупки. Возможно, по каким-то процедурам целесообразнее вместо НМЦК рассчитать цену единицы. Однако, пока нет разъяснений ведомств, выбирайте закупки, по которым сможете обосновать, что объем действительно не известен. Иначе есть риск, что мнение контролеров не совпадет с мнением заказчика.

Допустим, организуете мероприятие и планировали закупить блокноты и ручки в качестве сувениров для участников. Количество участников точно не знаете, поскольку регистрация продлится и после закупки. Тогда не обязательно проводить закупку, например, на 100 комплектов сувениров. Рассчитайте цену за единицу блокнота и единицу ручки. Затем определите начальную сумму цен единиц. Максимальное значение цены контракта – это общая сумма, которую выделили на сувениры. Например, готовы потратить на подарки не больше 500 000 руб. – это и будет максимальное значение цены контракта. Заказчику выгоднее будет запросить по заявкам столько комплектов, сколько действительно понадобится, чем закупать лишние экземпляры.

Если решили вместо НМЦК устанавливать цену за единицу, обратите внимание на шесть правил.

1. В извещении о закупке пропишите начальную цену единицы продукции, начальную сумму цен единиц, а также максимальное значение цены контракта.

2. В извещении и документации уточните, что оплачиваете продукцию по цене единицы исходя из количества. Размер оплаты не превышает максимальное значение цены контракта.

3. Когда готовите документацию, не используйте понятие НМЦК. В шаблоне документации пересмотрите формулировки. Используйте понятия: начальная цена за единицу продукции, начальная сумма цен единиц, максимальное значение цены контракта.

4. В проект контракта также внесите изменения, которые описаны выше.

5. Обосновать необходимо только начальную цену единицы продукции.

6. Чтобы рассчитать размер обеспечения заявки или контракта, берите максимальное значение цены.