Не подлежат административной ответственности:

1. физические лица, не достигшие к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет (ст. 2.3 КоАП);

2. физические лица, находившиеся во время совершения противоправного действия (бездействия) в состоянии невменяемости, т. е. в состоянии, при котором лицо не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие болезненного состояния психики (ст. 2.8 КоАП);

3. физические и юридические лица, в отношении которых истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП;

4. физические и юридические лица, действовавшие в состоянии крайней необходимости, то есть действовавшие для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред (ст. 2.7 КоАП);

5. юридические лица в случае, если по смыслу нормы КоАП или закона субъекта РФ об административных правонарушениях данная норма относится и может быть применена только к физическому лицу (ч. 2 ст. 2.10 КоАП).

КоАП РФ, Статья 4.2 Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:

1. раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

2. добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;

3. добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;

4. оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия уполномоченному органу в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу

5. предотвращение, вредных последствий совершенного административного правонарушения;

6. добровольное возмещение правонарушителем причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;

7. добровольное исполнение до вынесения постановления по делу предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему компетентным органом

8. совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

9. совершение административного правонарушения несовершеннолетним;

10. совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

КоАП РФ, Статья 4.3 Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:

1. продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

2. повторное совершение однородного административного правонарушения

3. вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

4. совершение административного правонарушения группой лиц;

5. совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6. совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения

Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данные обстоятельства отягчающими (смягчающими)

Перечисленные отягчающие обстоятельства, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

КоАП могут быть предусмотрены иные обстоятельства, отягчающие (смягчающие) административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, отягчающих (смягчающие) административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.