Структурная перестройка общественного производства

Переход на рельсы интенсификации требует серьезных структурных изменений в экономике. Народное хозяйство должно гибко и своевременно перестраиваться в соответствии с прогрессивными сдвигами в науке, технике и технологии, в общественных и индивидуальных потребностях. Необходимо более высокими темпами развивать отрасли, обеспечивающие научно-технический прогресс и успешное решение социальных задач, добиваться оптимального соотношения потребления и накопления, улучшения пропорций между производством средств производства и предметов потребления, отраслями агропромышленного комплекса. Будут усиливаться социальная ориентация экономики, последовательно осуществляться поворот к более полному удовлетворению возрастающих потребностей советского народа.

Новые требования предъявляются в связи с этим к инвестиционной политике. Она призвана обеспечивать повышение эффективности капитальных вложений, их концентрацию на решающих участках, от которых зависят быстрое достижение высшего народнохозяйственного эффекта и сбалансированное развитие экономики, получение наибольшего прироста продукции и национального дохода на каждый рубль затрат. Следует перенести центр тяжести с нового строительства на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий, значительно поднять долю средств, направляемых на эти цели, в общем объеме производственных капитальных вложений, повышать в них удельный вес затрат на оборудование и машины. Первоочередная задача - улучшить соотношение между капитальными вложениями в ресурсодобывающие, перерабатывающие и потребляющие отрасли, осуществить перераспределение средств в пользу отраслей, обеспечивающих ускорение научно-технического прогресса.

Превращение экономики СССР в самую совершенную и мощную в мире требует дальнейшего развития тяжелой индустрии - основы экономического могущества.

Ключевую роль в материализации новейших достижений науки и техники партия отводит машиностроению. Ускорение темпов его роста - основа научно-технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства и поддержания на должном уровне обороноспособности страны, магистральное направление развития экономики на перспективу. Машиностроение призвано выпускать системы и комплексы машин, оборудования и приборов высшего технико-экономического уровня, обеспечивающие революционные перемены в технологии и организации производства, многократное повышение производительности труда, снижение материалоемкости и энергоемкости, улучшение качества продукции, рост фондоотдачи. Приоритетное развитие получат станкостроение, электротехническая промышленность, микроэлектроника, вычислительная техника и приборостроение, вся индустрия информатики - подлинные катализаторы ускорения научно-технического прогресса.

Необходимо укрепить потенциал и осуществить качественный сдвиг в металлургии, химии и в других отраслях тяжелой промышленности, производящих конструкционные материалы, постоянно расширять ассортимент, улучшать качество материалов, увеличивать выпуск их новых, наиболее экономичных и прогрессивных видов.

Важнейшая задача - эффективное развитие топливно-энергетического комплекса страны. Устойчивое удовлетворение растущих потребностей в различных видах топлива и энергии требует улучшения структуры топливно-энергетического баланса, ускоренного подъема атомной энергетики, широкого использования возобновляемых источников энергии, последовательного проведения во всех отраслях народного хозяйства активной и целенаправленной работы по экономии топливно-энергетических ресурсов.

Непременное условие социально-экономического прогресса - дальнейшее укрепление и повышение эффективности агропромышленного комплекса, полное удовлетворение потребностей страны в его продукции. Предстоит завершить перевод сельского хозяйства на индустриальную основу, повсеместно внедрить научные системы ведения хозяйства, интенсивные технологии, улучшить использование и повысить плодородие земли, добиться значительного роста урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства, укрепить кормовую базу, обеспечить устойчивость сельскохозяйственного производства, ослабить его зависимость от неблагоприятных природно-климатических условий, исключить потери выращенного урожая и продукции животноводства. Будут усиливаться агропромышленная интеграция и межхозяйственная кооперация, на новый уровень подняты техника, технология и организация производства, заготовок, транспортировки, хранения и переработки продукции сельского хозяйства.

Решающий вклад в обеспечение потребностей страны в сельскохозяйственной продукции призваны внести колхозы, совхозы, агропромышленные объединения и предприятия, составляющие основу социалистического сельского хозяйства. Вместе с тем для пополнения продовольственных ресурсов будут использоваться подсобные хозяйства предприятий и граждан, коллективное садоводство и огородничество.

КПСС направит усилия на обеспечение ускоренного роста производства товаров народного потребления и всей сферы услуг в интересах всестороннего удовлетворения потребностей советских людей. К этому должны быть привлечены предприятия, объединения и организации всех отраслей народного хозяйства.

Важную роль в совершенствовании единого народнохозяйственного комплекса страны партия отводит техническому перевооружению и повышению эффективности работы отраслей производственной инфраструктуры - систем электро-, нефте- и газоснабжения, связи и информационного обеспечения народного хозяйства. Особое внимание будет уделено развитию единой транспортной системы, совершенствованию всех ее звеньев, созданию разветвленной сети благоустроенных дорог.

Предстоит существенно поднять технико-экономический уровень строительства, превратить строительное производство в единый индустриальный процесс, повысить качество и снизить стоимость проектных и строительных работ, сократить сроки сооружения объектов и освоения производственных мощностей.

Партия будет и впредь уделять неослабное внимание совершенствованию размещения производительных сил, которое должно обеспечивать экономию общественного труда, комплексное и высокоэффективное развитие каждого региона. На основе углубления общественного разделения труда получит дальнейшее развитие народное хозяйство всех союзных республик, увеличится их вклад в удовлетворение потребностей страны. Предстоит и далее улучшать структуру сложившихся территориально-производственных комплексов и хозяйственных связей, приближать в максимальной степени предприятия по переработке сырья к местам его добычи. Необходимо полнее использовать возможности малых, средних городов и рабочих поселков, размещая в них специализированные производства, связанные с изготовлением продукции по кооперации с крупными предприятиями, с переработкой сельскохозяйственного и местного сырья и обслуживанием населения.

Составной частью экономической стратегии партии было и остается ускоренное развитие производительных сил Сибири и Дальнего Востока. При освоении новых районов особое экономическое и политическое значение имеет неукоснительное обеспечение комплексного решения производственных задач и развития всей социальной инфраструктуры в интересах улучшения условий труда и жизни людей.

Определяя перспективы развития народного хозяйства, КПСС исходит из необходимости совершенствования внешнеэкономической стратегии, более полного использования возможностей взаимовыгодного международного разделения труда и прежде всего преимуществ социалистической экономической интеграции. Будут углубляться внешнеэкономические и научно-технические связи, осуществляться прогрессивные структурные сдвиги в экспорте и импорте в интересах повышения эффективности народного хозяйства, обеспечения независимости от капиталистических стран на стратегически важных направлениях.