Развитие антикоррупционного обучения и просвещения на государственной гражданской и муниципальной службе Нижегородской области

Формирование у государственных гражданских и муниципальных служащих Нижегородской области отрицательного отношения к коррупции реализуется посредством их обучения и просвещения по различным вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений.

В целях развития и совершенствования компетенций по профилактике коррупционных и иных правонарушений в отчетном периоде на курсах повышения квалификации по теме «Механизмы противодействия коррупции и профилактика коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе», проведенных дистанционно на базе Приволжского института повышения квалификации Федеральной налоговой службы (г.Н.Новгород), а также в Нижегородском институте управления - филиале ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», обучено 152 государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Нижегородской области, из них 31 служащий, в должностные обязанности которых входит участие в работе по противодействию коррупции.

На курсах повышения квалификации по теме «Практика управленческой деятельности руководителя, роль руководителя в профилактике коррупционных правонарушений в системе государственного управления», проведенных Нижегородским институтом управления – филиалом ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» обучено 22 государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Нижегородской области, из них 1 служащий, в должностные обязанности которого входит участие в работе по противодействию коррупции.

В I и II полугодии 2018 г. было организовано обучение по программе курсов повышения квалификации «Правовые и организационные основы государственной службы» для вновь принятых на государственную гражданскую службу, в рамках которого изучались вопросы основ противодействия коррупции на государственной гражданской службе, формирования антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих и др. В обучении приняли участие 46 гражданских служащих.

Кроме того, в сентябре 2018 г. консультант Департамента госслужбы прошел обучение в РАНХиГС (г.Москва) на курсах повышения квалификации по программе «Организация работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в субъектах Российской Федерации», согласованной с Администрацией Президента Российской Федерации.

За отчетный период 619 муниципальных служащих Нижегородской области повысили квалификацию по различным программам, содержащим вопросы профилактики коррупционных и иных правонарушений, из них 320 служащих, в функциональные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

Департаментом госслужбы оперативно оказываются очные и заочные (по телефону) консультации органам исполнительной власти и органам местного самоуправления Нижегородской области по вопросам профилактики коррупционных правонарушений.

На официальном сайте Правительства Нижегородской области в разделе «Противодействие коррупции» размещены соответствующие методические материалы для органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений Нижегородской области.

В 2018 году Департаментом госслужбы актуализированы размещенные на официальном сайте Правительства Нижегородской области рекомендации по вопросам недопущения должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как согласие принять взятку или просьба о даче взятки.

В целях антикоррупционного просвещения, формирования нетерпимости к проявлениям коррупции в Законодательном Собрании области, развития правовой грамотности и правосознания населения региона в 2018 году проведена следующая работа:

1) организован семинар для депутатов Законодательного Собрания области по профилактике нарушений антикоррупционного законодательства с участием прокуратуры области. Подготовлен справочно-аналитический материал для депутатов об ограничениях и запретах в сфере противодействия коррупции. В марте-апреле 2018 года были проведены семинары и индивидуальные консультации по вопросам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для депутатов и работников аппарата Законодательного Собрания области;

2) обновлен и поддерживается в актуальном состоянии раздел «Противодействие коррупции» на сайте Законодательного Собрания области в сети «Интернет», а также два стенда, посвященные этим вопросам, в помещении Законодательного Собрания области.

Организация работы по противодействию коррупции в государственных учреждениях

На официальном сайте Правительства Нижегородской области в разделе «Противодействие коррупции» размещены методические материалы для государственных и муниципальных учреждений Нижегородской области. Данные материалы постоянно актуализируются и дополняются.

Органы исполнительной власти Нижегородской области на постоянной основе оказывают содействие подведомственным учреждениям в рамках организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Так, вопросы предупреждения коррупции в государственных учреждениях ветеринарии рассмотрены в ходе 2 областных и 7 зональных совещаний с руководителями учреждений, организованных комитетом государственного ветеринарного надзора Нижегородской области

Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области проведена проверка наличия в подведомственном учреждении ГКУ Нижегородской области «Управление по обеспечению деятельности государственной жилищной инспекции Нижегородской области» нормативных актов в сфере противодействия коррупции.

Министерством образования, науки и молодежной политики Нижегородской области ежеквартально осуществляется контроль за выполнением мероприятий по противодействию коррупции путем анализа информации, представляемой государственными образовательными организациями по утвержденной форме.

В 2018 году министерством социальной политики Нижегородской области проведены мероприятия по контролю за соблюдением законодательства о противодействии коррупции в 18 подведомственных учреждениях. По итогам данных мероприятий применены дисциплинарные взыскания в отношении 3 руководителей учреждений. Руководителями учреждений совместно с министерством проводится работа по устранению выявленных недостатков.

В целях снижения коррупционной составляющей при взаимодействии населения с государственными учреждениями используются и информационные ресурсы.

Для этого в управлении государственной службы занятости населения Нижегородской области в рамках работы по взаимодействию с гражданами для уменьшения личных контактов функционирует система межведомственного электронного взаимодействия по передаче данных в органы социальной защиты и Пенсионного фонда через систему межведомственного электронного взаимодействия.

С 2017 года функционирует Интерактивный портал государственной службы занятости населения (далее - ИАП). Через ИАП гражданам и организациям в электронном виде оказываются услуги в области содействия занятости населения, в том числе размещение вакансий и подбор персонала.

Положительный опыт такой работы применяется и в деятельности учреждений, подведомственных органам местного самоуправления Нижегородской области.