На начало голосования, в процессе голосования и подсчете голосов

(п. е ч. 2. ст. 77).

Со слов членов УИК 191 перед открытием избирательного участка, при опломбировании КАИБов, в пакетах с техническими средствами, обеспечивающими пломбировку технических устройств для голосования отсутствовала достаточное количество пломб (на 2 КАИБа, необходимо 8 пломб), между тем по разным данным не хватало от 1 до 2 пломб. При таких условиях, члены комиссии стремясь своевременно открыть избирательный участок для голосования, опломбировали КАИБы имеющимися в наличии пломбами, а также подручными средствами. По окончанию процесса голосования от председателя и заместителя председателя УИК № 191 в ТИК поступила жалоба о том, что повреждена пломба на одном из КАИБ, что свидетельствует о том, что при проведении голосования со стороны избирательной комиссии не обсечена сохранность пломб на КОИБ, вследствие чего туда могли быть помещены бюллетени с заранее проставленными отметками за кандидатов.

 

Нарушение процедуры повторного пересчета голосов

(п. е ч. 2 ст. 77).

Территориальная избирательная комиссия осуществила вскрытие избирательной документации, фактически отменив итоги голосования, подведенные УИК 191, провела фактическую процедуру повторного подсчета голосов, при этом не завершила ее, так как не был оформлен новый документ, более того, по результатам повторного пересчета голосов составила не предусмотренный законом протокол.

Территориальной избирательной комиссией  составлено два протокола о результатах выборов, один из которых «повторный», оба подписаны в 23-55 10.09.2019, при этом в «повторном» протоколе указано количество жалоб 5, в ином протоколе таких сведений нет.  

Таким образом, ни один из эти документов не является действительным, а решение Территориальной избирательной комиссии об утверждении результатов выборов  вынесенным.

 

Секретарь участковой избирательной комиссии исполнял полномочия главы местной администрации

(п. е ч. 2 ст. 77).

В силу п. «д» п.1 ст.29 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не могут быть членами избирательных комиссий с правом решающего голоса главы местных администраций.

В соответствии с п. г ч. 1.2. ст. 77 ФЗ, суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогах голосования в случае нарушения порядка формирования избирательной комиссии, комиссии референдума, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей, участников референдума.

В период работы комиссии по подготовке ко дню голосования и в день голосования Секретарём УИК № 191 являлся Тулаев Вадим Иванович. Указанное лицо исполняло полномочия главы местной администрации МО "Свердловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

В силу указанных норм закона, Тулаев В.И. не мог быть членом УИК № 191, ее секретарем, однако, указанное лицо получало бюллетени для голосования в территориальной избирательной комиссии, расписывалось в бюллетенях с целью их удостоверения от имени комиссии. Одновременно с этим, как высшее должностное лицо администрации на то время Тулаев В.И. отвечал за организацию и техническую подготовку выборов на территории муниципального образования «Свердловское городское поселение». При таких обстоятельствах, все бюллетени с подписью Тулаева В.И. должны были быть признаны бюллетенями неустановленной формы по основаниям п.11 ст. 68 Федерального закона, как не заверенные комиссией, поскольку в силу п.16 ст. 63 Федерального Закона надлежащим заверением считается, когда на лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии.

Кроме того, председателем УИК № 191 на указанных выборах была Джураева Анастасия Анатольевна, главный специалист по культуре и спорту администрации. При указанных обстоятельствах, Джураева А.А. находясь в служебной зависимости от Тулаева В.И. и под влиянием авторитета власти своего работодателя не могла в полной и объективной мере контролировать процессы на избирательном участке самостоятельно.

 

Нарушение правил агитации

(п. в, е ч. 2 ст. 77).

Избранный кандидат по Свердловскому одномандатному избирательному округу № 15 Михайлюк Евгения Валерьевна, допустила нарушение правил и установленных законом ограничений при проведении  предвыборной агитации.

Как уже было указано выше имел место подкуп избирателей, кроме того агитация производилась и 7 и 8 сентября 2019 вопреки требованиям ст.ст. 48 и 49 ФЗ, согласно которым агитационный период заканчивается в 00 часов 00 минут за одни сутки до дня голосования.

Избранный кандидат самостоятельно и с помощью агитаторов в запрещенный период привлекал агитацией избирателей для голосования за него, обещал вознаграждение за голос в свою пользу.