Методика оценки эффективности Государственной программы

 

Основными источниками получения сведений о выполнении целевых показателей Государственной программы являются статистическая, бухгалтерская и финансовая отчетность, а также административная информация.

Оценка эффективности реализации Государственной программы производится ежегодно. Результаты такой оценки представляются в составе годового отчета Министерства здравоохранения о ходе реализации Государственной программы.

Оценка текущей эффективности реализации Государственной программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений сводного целевого показателя за соответствующий год с утвержденным на год значением сводного целевого показателя.

Оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется в пять этапов.

На первом этапе оценивается степень решения задач отдельной подпрограммы по формуле

,

где CP_п/п – степень решения задач отдельной подпрограммы в отчетном году;

СД_п/ппз – степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего задачи отдельной подпрограммы;

N – количество целевых показателей, характеризующих задачи отдельной подпрограммы.

 

 

Степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего задачу подпрограммы, рассчитывается по следующим формулам:

для целевых показателей, желаемой тенденцией которых является увеличение значений:

 

СД_п/ппз = ЗП_п/пф / ЗП_п/пп,

 

для целевых показателей, желаемой тенденцией которых является снижение значений:

 

СД_п/ппз = ЗП_п/пп / ЗП_п/пф,

 

где СД_п/ппз – степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего задачи подпрограммы;

ЗП_п/пф – значение целевого показателя, характеризующего задачу подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП_п/пп – плановое значение целевого показателя, характеризующего задачу подпрограммы.

Если значение СД_п/ппз больше 1, то при расчете степени решения задач отдельной подпрограммы оно принимается равным 1.

На втором этапе оценивается степень достижения цели Государственной программы.

Для оценки степени достижения цели Государственной программы определяется степень соответствия сводного целевого показателя Государственной программы плановому значению по формуле

 

СД_гппз = ЗП_гпф / ЗП_гпп,

 

где СД_гппз – степень достижения планового значения сводного целевого показателя, характеризующего цель Государственной программы;

ЗП_гпф – значение сводного целевого показателя, характеризующего цель Государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП_гпп – плановое значение целевого показателя, характеризующего цель Государственной программы.

Если значение СД_гппз больше 1, то при расчете степени достижения планового значения сводного целевого показателя, характеризующего цель Государственной программы, оно принимается равным 1.

На третьем этапе оценивается средний уровень степени достижения цели Государственной программы и решения поставленных задач подпрограмм по формуле

где СУ_гп – средний уровень степени достижения цели Государственной программы и решения поставленных задач подпрограмм;

СД_гппз – степень достижения планового значения сводного целевого показателя, характеризующего цель Государственной программы;

 – степень решения задач отдельной подпрограммы.

Если значение СУ_гп больше 1, то при расчете среднего уровня степени достижения цели Государственной программы и решения поставленных задач подпрограмм оно принимается равным 1.

На четвертом этапе определяется эффективность реализации отдельной подпрограммы как отношение степени решения задач отдельной подпрограммы к степени соответствия фактического объема финансирования этой же подпрограммы его запланированному объему в отчетном году по формуле

 

Э_п/п = СР_п/п / СС_уз,

 

где Э_п/п – эффективность реализации отдельной программы в отчетном году;

CP_п/п – степень решения задач отдельной подпрограммы в отчетном году;

СС^/_уз – степень соответствия фактического объема финансирования подпрограммы его плановому объему финансирования в отчетном году.

На пятом этапе определяется эффективность реализации Государственной программы как отношение среднего уровня степени достижения цели Государственной программы и решения поставленных задач подпрограмм к степени соответствия фактического объема финансирования Государственной программы запланированному объему финансирования в отчетном году по формуле

 

Э_гп = СУ_гп / СС_уз,

 

где Э_гп – эффективность реализации Государственной программы;

СУ_гп – средний уровень степени достижения цели Государственной программы и решения поставленных задач подпрограмм;

СС_уз – степень соответствия фактического объема финансирования Государственной программы его запланированному объему финансирования в отчетном году.

Эффективность реализации Государственной программы (подпрограммы) признается высокой, если значение Э_гп (Э_п/п) составляет не менее 0,9, средней, если значение Э_гп (Э_п/п) составляет не менее 0,8, удовлетворительной, если значение Э_гп (Э_п/п) составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации Государственной программы (подпрограммы) признается неудовлетворительной (за исключением признания высокого уровня влияния рисков, указанных в главе 6).