Начальника  управления делами администрации

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Начальника  управления делами администрации

Сегежского муниципального района

I. Общие положения

1.Настоящая должностная инструкция применяется для организации работы начальника управления делами администрации Сегежского муниципального района (далее - начальник управления, управление).

2. Должность начальника управления является должностью муниципальной службы.

3. Должность начальника управления в соответствии с разделом 2 Реестра должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования, утвержденного Законом Республики Карелия от 24 июля 2007 г. № 1107-ЗРК                     «О муниципальной службе в Республике Карелия» (далее - Закон № 1107-ЗРК), относится к ведущей группе должностей муниципальной службы.

4. Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой начальник управления исполняет должностные обязанности (далее - область деятельности): обеспечение деятельности органа местного самоуправления; регулирование муниципальной службы; регулирование труда и социальных отношений, социальное обеспечение и обслуживание.

5. Виды профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которыми начальник управления исполняет должностные обязанности (далее - вид деятельности):

1) административно-хозяйственное и материально - техническое обеспечение;

2) обеспечение кадровой работы и формирование приоритетных направлений развития кадрового состава;

3) подготовка и проведение мероприятий, работа с обращениями граждан, организация приема граждан; 

4) развитие кадровых технологий на муниципальной службе;

5) организация прохождения муниципальной службы;

6) осуществление мер по противодействию коррупции;

7) реализация государственной политики в области охраны труда.

6. Начальнику правления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Сегежского муниципального района (далее- администрация) по личному составу.

7. Начальнику управления установлен ненормированный рабочий день.

8. Начальник управления непосредственно подчинен главе администрации либо лицу, исполняющему его обязанности.

9. В период временного отсутствия начальника управления исполнение его должностных обязанностей возлагается на другого муниципального служащего администрации в соответствии с распоряжением администрации по личному составу.

 

II. Квалификационные требования

 

10. Для замещения должности начальника управления устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные квалификационные требования.

11. Базовые квалификационные требования:

1) муниципальный служащий, замещающий должность начальника управления, должен иметь высшее образование;

2)для замещения должности начальника управления установлено требование о наличии не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее двух лет стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения ведущих должностей муниципальной службы - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

3) требования к базовым знаниям и умениям:

а) знание государственного языка Российской Федерации (русского языка), включающее;

знание основных правил орфографии и пунктуации;

знание основных лексических и грамматических норм русского языка;

знание функционально-стилевой специфики текстов, относящихся к сфере официально-делового общения;

умение применять правила орфографии и пунктуации;

умение анализировать текст с учетом его орфографического, пунктуационного и речевого оформления, а также с учетом его стилевой и жанровой принадлежности;

правильное употребление грамматических и лексических средств русского языка при подготовке документов;

умение использовать при подготовке документов и служебной переписке деловой стиль письма;

свободное владение, использование словарного запаса, необходимого для осуществления профессиональной служебной деятельности;

б) правовые знания основ:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Закон № 25-ФЗ);

Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон № 273-ФЗ);

Конституции Республики Карелия;

Закона № 1107-ЗРК; 

в) знание основ делопроизводства и документооборота, включающих:

знание порядка рассмотрения обращений граждан, установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» (с последующими изменениями), в части требований к письменным обращениям граждан; порядка направления, регистрации и рассмотрения письменных обращений граждан; особенностей рассмотрения отдельных обращений граждан, в том числе направленных в электронном виде; правовых последствий, предусмотренных за нарушения требований по порядку рассмотрения обращений граждан, установленных законодательством Российской Федерации;

знание основных положений Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 октября 2013 г. № 1185-ст «Об утверждении национального стандарта» в части терминов и определений основных понятий, используемых в области делопроизводства и архивного дела;

знание основных положений Регламента администрации и Инструкции по делопроизводству в администрации;

г) знание основ информационной безопасности и защиты информации, включая:

порядок работы со служебной информацией, служебной информацией ограниченного распространения, информацией с ограничительной пометкой «для служебного пользования» и сведениями, составляющими государственную тайну;

меры по обеспечению безопасности информации при использовании общесистемного и прикладного программного обеспечения, требования к надежности паролей;

порядок работы со служебной электронной почтой, а также правила использования личной электронной почты, служб «мгновенных» сообщений и социальных сетей, в том числе в части наличия дополнительных рисков и угроз, возникающих при использовании личных учетных записей на служебных средствах вычислительной техники (компьютерах);

основные признаки электронных сообщений, содержащих вредоносные вложения или ссылки на вредоносные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая «фишинговые» письма и спам - рассылки, умение корректно и своевременно реагировать на получение таких электронных сообщений;

требования по обеспечению безопасности информации при использовании удаленного доступа к информационным ресурсам государственного органа с помощью информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть «Интернет»), в том числе с использованием мобильных устройств;

правила и ограничения подключения внешних устройств (флеш - накопители, внешние жесткие диски), в особенности оборудованных приемо-передающей аппаратурой (мобильные телефоны, планшеты, модемы) к служебным средствам вычислительной техники (компьютерам);

знание основных положений законодательства о персональных данных, включая:

понятие персональных данных, принципы и условия их обработки;

меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах;

знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота, включая:

перечень обязательных сведений о документах, используемых в целях учета и поиска документов в системах электронного документооборота;

знание основных положений законодательства об электронной подписи, включая:

понятие и виды электронных подписей;

условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документами на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью;

основные знания и умения по применению персонального компьютера:

умение оперативно осуществлять поиск необходимой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

умение работать со справочными нормативно-правовыми базами, а также государственной системой правовой информации «Официальный интернет-портал правовой информации» (pravo.gov.ru);

умение создавать, отправлять и получать электронные сообщения с помощью служебной электронной почты или иных ведомственных систем обмена электронными сообщениями, включая работу с вложениями;

умение работать с текстовыми документами, электронными таблицами и презентациями, включая их создание, редактирование и форматирование, сохранение и печать;

умение работать с общими сетевыми ресурсами (сетевыми дисками, папками);

д) профессиональные умения, включающие:

общие умения, включая:

умение мыслить системно (стратегически);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями;

управленческие умения, включая:

умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;

умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.

12. Функциональные квалификационные требования:

1) начальник управления должен иметь высшее профессиональное образование по одной из следующих специальностей, направлений подготовки: «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом», «Юриспруденция»;

2) начальник управления должен обладать следующими профессиональными знаниями, соответствующими области и виду профессиональной служебной деятельности:

а) федеральные законы и иные нормативные правовые акты:

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая);

Кодекс об административных правонарушениях (ст. 19.287 и 19.29);

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ           (ст. 283, 284);

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1                                «О государственной тайне»;

Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи»;

Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;   

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;

Федеральный закон от 22 июня 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Закон № 25-ФЗ;

Закон № 273-ФЗ;

Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ);

Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции»;

Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

Указ Президента Российской Федерации РФ от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»;

Указ Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»;

Указ Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601                    «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. № 613 «Вопросы противодействия коррупции»;

Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля                2003 г. № 225 «О трудовых книжках»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г.      № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации";

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2011 г. № 149 «О федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23 «О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. № 602 «О некоторых мерах по совершенствованию информатизации в сфере кадрового обеспечения государственных органов и органов местного самоуправления»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. № 256

«О федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации";

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации»;

Постановление Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 февраля 2000 г. № 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации»;

Постановление Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»;

Постановление Госкомстата Российской Федерации от 5 января 2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»;

приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 г. № 558 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения";

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 августа 2014 г. № 549н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда»;

приказ Минкультуры России от 31 марта 2015 г. № 526 «Об утверждении правил организации, хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях»;           

б) законы и иные нормативные правовые акты Республики Карелия:

Закон Республики Карелия от 29 декабря 2008 г. № 1254-ЗРК «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Карелия»;  

закон субъекта Республики Карелия о дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в государственные органы;

законы Республики Карелия по вопросам противодействия коррупции;

закон Республики Карелия о подготовке кадров для муниципальной службы на договорной основе;

Указ Главы Республики Карелия от 18 декабря 2012 г. № 145 «Об утверждении Порядка проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни должностей, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами»;

Указ Главы Республики Карелия от 27 ноября 2014 г. № 98 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

нормативный правовой акт Республики Карелия о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

административные регламенты предоставления государственных услуг, переданных Законами Республики Карелия органам местного самоуправления муниципальных районов, в части установленных сроков рассмотрения обращений граждан;       

в) муниципальные правовые акты Сегежского муниципального района и Сегежского городского поселения:

Устав муниципального образования «Сегежский муниципальный район»;

Устав муниципального образования «Сегежского городское поселение»;

решение Совета Сегежского муниципального района о структуре администрации;

муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок оплаты труда муниципальных служащих, иных работников администрации;

муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок проведения аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления Сегежского муниципального района и сдачи ими квалификационного экзамена;

муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, порядок формирования резерва управленческих кадров Сегежского муниципального района, резерва кадров на должности муниципальной службы администрации;

муниципальные правовые акты, устанавливающие  порядок назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты, устанавливаемой к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Сегежского муниципального района и Сегежского городского поселения;

муниципальные правовые акты по вопросам противодействия коррупции;

муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок осуществления  ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных учреждениях Сегежского муниципального района;

муниципальные правовые акты, устанавливающие обеспечение выполнения обязанностей  администрации, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

муниципальный правовой акт об утверждении порядка ведения реестра должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, расположенных в субъекте Российской Федерации.

муниципальный правовой акт о дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих муниципального образования, расположенного на территории субъекта Российской Федерации;

Регламент администрации;

Инструкция по делопроизводству в администрации;

Правила внутреннего трудового распорядка администрации;

административные регламенты осуществления администрацией муниципального контроля и предоставления муниципальных услуг;

г) иные профессиональные знания, соответствующие области и виду профессиональной служебной деятельности:

организация и нормирование труда;

 система технической и противопожарной безопасности;

 правила приемки, хранения, отпуска и учета товарно-материальных ценностей;

виды обращений граждан и порядок подготовки ответов на обращения граждан;

сроки рассмотрения обращений граждан;

правила взаимодействия с юридическими и физическими лицами, средствами массовой информации; делового общения, организации приема посетителей;

проблемы и перспективы развития муниципальной службы в Российской Федерации;

опыт реформирования муниципальной службы в Российской Федерации;

основные технологии управления персоналом;

понятие и признаки государства;

понятие, цели, элементы муниципального управления;

основные модели и концепции муниципальной службы;

проблемы и перспективы развития муниципальной службы Российской Федерации;

передовой российский и зарубежный опыт отбора, оценки, адаптации и мотивации персонала;

порядок формирование кадрового состава на муниципальной службе;

теории мотивации и их применение для повышения эффективности управления персоналом;

понятие «открытые данные»;

понятие и инструменты открытости деятельности органов местного самоуправления;

понятие и элементы модели компетенций;

структура и ключевые положения должностной инструкции муниципального служащего;

порядок внесения изменений в должностную инструкцию муниципального служащего;

системы, методы и формы материального и нематериального стимулирования муниципальных служащих;

общие тенденции развития на рынке труда, в отдельных отраслях и видах профессиональной деятельности;

технологии и методы оценки профессиональных и личностных качеств и характеристик;

мотивационные факторы проведения оценки персонала;

технологии и методы развития персонала и построения профессиональной карьеры;

основы психологии и социологии труда;

вопросы планирования дополнительного профессионального образования и иных мероприятий по профессиональному развитию муниципальных служащих;

вопросы подготовки кадров для муниципальной службы;

вопросы планирования и организации работы по подготовке и переподготовке резерва управленческих кадров;

порядок разработки планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;

порядок организации проведения мероприятий по развитию и профессиональной карьере, обучения, адаптации и стажировки кадров;

порядок присвоения классного чина муниципальной службы муниципальным служащим;

пути совершенствования системы оплаты труда на муниципальной службе;

методы прогнозирования численности персонала и подходы к нормированию труда;

порядок определения перспективной и текущей потребности в кадрах;

основные технологии и методы управления персоналом, существующие кадровые технологии на гражданской и муниципальной службе;

типы организационных структур, структура и полномочия органов местного самоуправления, руководство структурных подразделений, направления деятельности органов местного самоуправления и компетенции структурных подразделений и должностных лиц;

функции управления делами администрации;

основные принципы и технологии отбора и оценки кадров;

основные принципы формирования и работы с кадровым резервом;

права и обязанности, правила поведения муниципального служащего, а также ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы;

основные принципы организации приема на муниципальную службу и ее прекращения;

процедура награждения и поощрения муниципальных служащих;

порядок заполнения трудовых книжек;

порядок выдачи служебных удостоверений

ответственность за несоблюдение ограничений и запретов на муниципальной службе;

понятия коррупция и конфликта интересов, причины их возникновения и последствия;

основные меры по противодействию коррупции на муниципальной службе;

основные направления политики государства в сфере противодействия коррупции;

меры по профилактике и противодействию коррупции на государственной гражданской и муниципальной службе;

передовой зарубежный опыт противодействия коррупции на государственной и муниципальной службе;

основные направления государственной политики в сфере занятости, охраны труда и социальной защиты населения;

основные принципы правового регулирования трудовых и социальных отношений;

порядок создания трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

правила и нормы охраны труда;

требования охраны труда, правила пожарной безопасности и производственной санитарии;

понятие несчастного случая на производстве;

порядок проведения расследования несчастных случаев на производстве;

основы законодательства о закупках;

организация хранения, комплектования, учета и использования архивных документов администрации;

порядок систематизации и классификации архивных документов;

перечни документов с указанием сроков их хранения.

3) начальник управления должен обладать следующими профессиональными умениями, соответствующими области и виду профессиональной служебной деятельности:

составлять и оформлять муниципальные правовые акты, организационные и методические документы;

составлять трудовой договор;

оформлять личное дело муниципального служащего;

вести трудовую книжку муниципального служащего, иного работника;

оценивать коррупционные риски;

проводить служебные проверки;

оценивать результаты в рамках поставленных задач;

исполнять поручения главы администрации или лица, исполняющего его обязанности;

организовывать личный труд и эффективно планировать рабочее время;

определять оптимальную кадровую стратегию и кадровую политику администрации;

определять оптимальные методы и инструменты современных кадровых технологий в зависимости от целей и задач администрации, функций и полномочий по должностям;

формировать бюджетные заявки при подготовке проекта бюджета Сегежского муниципального района в целях финансового обеспечения деятельности администрации;

оценивать эффективность обучения муниципальных служащих;

проводить кадровый анализ и планировать деятельность с учетом организационных целей, бюджетных ограничений и потребностей в кадрах;

работать в информационной системе кадровой работы;

работать с данными статистической отчетности;

обеспечивать сохранность документов;

оформлять документы по учету накладных расходов;

организовывать проведение приема граждан;

организовывать проведение протокольных мероприятий;

комплектовать, хранить, вести учет и использовать архивные документы;

выявлять факт наличия конфликта интересов;

проводить анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; умение проводить оценку коррупционных рисков, выявлять конфликт интересов, разрешать конфликтные ситуации;

использовать программный комплекс по обеспечению деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений (компьютерная программа, разработанная на базе специального программного обеспечения «Справки БК+» и «Справки ГС+»;

4) начальник управления должен обладать следующими функциональными знаниями:

понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

централизованная и смешанная формы ведения делопроизводства;

система взаимодействия в рамках внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота;

состав управленческих документов; общие требования к оформлению документов; формирование документального фонда организации.

понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля;

процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;

ограничения при проведении проверочных процедур;

меры, принимаемые по результатам проверки;

основания проведения и особенности внеплановых проверок;

принципы предоставления государственных и муниципальных услуг;

требования к предоставлению государственных и муниципальных услуг;

порядок, требования, этапы и принципы разработки и применения административного регламента;

порядок предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

права заявителей при получении муниципальных услуг;

обязанности органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальные услуги;

стандарт предоставления государственной и муниципальной услуги: требования и порядок разработки;

правила эксплуатации зданий и сооружений;

система технической и противопожарной безопасности;

разработка технических заданий при размещении муниципального заказа на приобретение товаров, работ и услуг;

функции кадровой службы организации;

принципы формирования и оценки эффективности деятельности кадровых служб в организациях;

перечень государственных наград Российской Федерации, Республики Карелия;

процедура ходатайствования о награждении;

процедура поощрения и награждения за муниципальную службу;

порядок расчета стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки, компенсаций;

порядок и технология проведения аттестации;

понятие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и основные принципы осуществления закупок;

5) начальник управления должен обладать следующими функциональными умениями:

разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

подготовка методических рекомендаций, разъяснений;

подготовка аналитических, информационных и других материалов;

проведение плановых и внеплановых документарных проверок;

осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;

прием и согласование документации, заявок, заявлений;

предоставление информации из реестров, баз данных, выдача справок, выписок, документов, разъяснений и сведений;

аттестация, допуск, прием квалификационных экзаменов;

рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб;

проведение консультаций;

выдача документов по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг;

прием, учет, обработка и регистрация корреспонденции, комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, выдача архивных справок,

учет и регистрация нормативных правовых актов; оформление реквизитов документов;

 ведение личных дел, трудовых книжек муниципальных служащих, иных работников администрации, работа со служебными удостоверениями;

организация и нормирование труда;

разработка проектов организационных и распорядительных документов по кадрам;

хранение документов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и локальными нормативными актами администрации;

работа с информационными системами и базами данных по ведению, учету кадров;

ведение учета и отчетности расходования канцелярских товаров и другой бумажной продукции, необходимых хозяйственных материалов.

IV. Права

 

15. Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Закона                    № 25-ФЗ начальник управления для выполнения своих должностных обязанностей имеет право:

1) принимать самостоятельные решения в соответствии с должностными обязанностями;

2) запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти Республики Карелия, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

3) привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых управлением, муниципальных служащих структурных подразделений администрации;

4) принимать участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности управления;

5) подписывать и визировать документы;

6) обращаться с предложениями о подготовке и внесению проектов муниципальных правовых актов, служебных документов, обусловленных исполнением должностных обязанностей, на рассмотрение соответствующих органов;

7) участвовать в подготовке проектов муниципальных правовых актов и проектов управленческих и иных решений;

8) пользоваться в установленном порядке банками данных администрации;