II.Основные партии СРЮ и выборы

Согласно конституции СРЮ (статья 96): «Президент Республики:

1) Представляет Союзную республику Югославию внутри её и за границей;

2) Провозглашает федеральные законы в соответствии с указом; международных соглашений;

3) Выдвигает кандидата на пост премьер-министра федерального правительства, после консультаций с депутатскими группами в Федеральном Собрании;

4) Рекомендует Федеральному Собранию кандидатов на посты судей Федерального Конституционного Суда, управляющего Национального Банка Югославии, после консультаций с президентами членов федерации;

5) Назначает выборы Федерального Собрания;

6) Назначает, и отзывает своим указом послов Союзной республики Югославия, в соответствии с рекомендациями федерального правительства; принимает верительные и отзывные грамоты иностранных дипломатических посланников;

7) Присуждает государственные награды и почётные звания Союзной республики Югославии, в соответствии с федеральным статутом;

8) Осуществляет помилование за установленные федеральным законом преступные нарушения;

9) Исполняет другие функции, установленные данной Конституцией». Однако особенность режима Милошевича заключалась в том, что формально не изменяя законов и полномочий, занимая определённый пост, он перемещал туда центр власти. С 1990 по 1997 г. этим центром являлся пост президента Сербии, а с 1997 по 2000 г. соответственно пост федерального президента. Таким образом, основной смысл выборов заключался в том сможет ли Милошевич сохранить свою власть. Согласно новому закону президентом СРЮ мог стать дееспособный гражданин СРЮ, достигший возраста 18 лет, получивший югославское гражданство не менее 10 лет назад и постоянно проживающий в СРЮ не менее 10 лет. Право выдвигать кандидатов на пост президента получили зарегистрированные политические партии и организации или группы граждан не менее чем из 25 тыс. человек. Избранным президентом становился кандидат, набравший более половины голосов избирателей, пришедших на выборы или большинство голосов избирателей, пришедших на выборы во втором туре. Второй тур назначался бы в случае, если ни один из кандидатов не набрал более половины голосов в первом туре и в нём должны были участвовать два кандидата, набравших наибольшее количество голосов в первом туре.

О предпочтениях югославских граждан можно говорить согласно тому же Опросу Центра Политологических и Социологических Исследований Института Социальных Наук. Самым высоким доверием среди политиков пользовался бывший управляющий НБЮ Драгослав Аврамович. На втором месте был лидер Демократической Партии Сербии (ДПС) Воислав Коштуница о котором равное количество респондентов имели отрицательное и положительное мнение. Только 20% ответивших доверяли С. Милошевичу, в то время как 56% не доверяли. 18% доверяли и 52% не доверяли Вуку Драшковичу – лидеру Сербского Движения Обновления (СДО), 13% доверяли и 57% не доверяли лидеру Демократической Партии (ДП) Зорану Джинджичу, 13% доверяли и 64% не доверяли лидеру Сербской Радикальной Партии Воиславу Шешелю[29]. Подобные результаты свидетельствовали о крайнем неудовлетворении общества ситуацией, но как показывает приведённая выше результаты, граждане были не удовлетворены и существовавшей оппозицией и доверие оказывалось только лидерам не запятнавшим себя сотрудничеством с режимом. Другим примером политических предпочтений может служить приведённая ниже таблица №1, где мы можем заметить стабильно невысокий рейтинг правящей партии СПС-ЮЛ и основной оппозиционной группы «Союз за перемены», постепенный рост популярности ДПС Коштуницы и значительное число не определившихся избирателей и голосующих против всех. Таким образом, настроения югославского общества можно было назвать в целом оппозиционными, при сохранявшемся недоверии к «основным» оппозиционным партиям (СДО и ДП), одна из которых в свое время входила в правительство, а вторая бойкотировала выборы в 1997, по слухам, из-за секретной договорённости с властями.

Говоря об основных партиях нужно отметить, что за годы многопартийности в СРЮ была чётко структурирована только правящая группа (т.н. «красно-коричневая» коалиция) СПС-ЮЛ - СРП. Условно же «оппозиционная» группа по-прежнему состояла из множества мелких партий (приблизительно, как в России в 1995 г.). И несмотря на то, что c 1992 г. правящая партия СПС не обладала абсолютным большинством в парламенте, ей постоянно удавалось либо подкупить, либо разъединить оппозицию. Лишь на описываемых выборах  оппозиция объединилась в достаточно мощную силу, чтобы противостоять режиму.

ТАБЛИЦА №1 Предпочтения сербских избирателей в 1997-2000 г.г.

SPS-JUL- Социалистическая партия Сербии-Югосл. Левые SPO- Сербское движение обновления

SZP- “Союз за перемены»                                                        SRS-Сербская радикальная партия

DSS-Демократич. Партия Сербии

ИСТОЧНИК: Опрос центра исследования общественного мнения белградского Института социологии Декабрь 1999 http://www.bbnet.org.yu/bdnet/elections/eng/lutovac.htm