Практика и проблемы взаимодействия аппарата и депутатов Городской думы г.Челябинска

 

Информационная политика по взаимодействию Челябинской городской Думы со средствами массовой информации в 2013 году осуществлялась в соответствии с медиа-планом по освещению деятельности депутатов городской Думы в СМИ. Важнейшими принципами оставались гласность и открытость.

Информационное обеспечение Челябинской городской Думы строится на основе договоров с ЧГТРК, Областным телевидением, агентством новостей "Урал-пресс-информ", редакцией газеты "Вечерний Челябинск" и "Челябинск за неделю".

Кроме того, пресс-служба взаимодействуeт с другими редакционными коллективами и издательскими центрами, такими как телеканалы "Медиа-центр", программа "Панорама", "Личное мнение", РТР "Вести-Южный Урал", Восточный экспресс "Телефакт", радио "Эхо Москвы", "Студия-1", интернет - сайты "74.ru", "Новый регион", "Интерфакс-Челябинск", "Уралполит.ru".

Представители средств массовой информации постоянно присутствуют на пленарных заседаниях и заседаниях депутатских комиссий городской Думы.

На Областном канале в минувшем году вышло четыре выпуска телевизионной программы "На перекрестке мнений" и семь программ по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства "Наш город - наш дом".

В рамках сотрудничества Челябинской городской Думы с Областным радио "Южный Урал" в программах "Тема дня", "Утренний диалог" состоялось выступление депутатов городской Думы по вопросам местного самоуправления.

Всего за отчетный период на радио вышло в эфир 94 информационных сюжета о деятельности Челябинской городской Думы.

По данным мониторинга за отчетный период в газетах: "Челябинский рабочий", "Комсомольская правда", "МК-Урал", "Челябинск за неделю", "Вечерний Челябинск", "Час пик", "Южноуральская панорама" и других было опубликовано 206 информационных статей о деятельности городской Думы третьего созыва.

В телевизионном эфире прошло 48 информационных сюжетов о работе депутатов городской Думы на каналах "СТС - Челябинск" в программе "Городские новости", "Восточный экспресс" - программа "Телефакт", "Медиа - центр"- программа "Панорама", ЧГТРК - программа "Вести-Южный Урал". На ленте новостей городских интернет - сайтов размещено 245 материалов, касающихся деятельности представительного органа власти.ноября 2005 года одним из источников информации о деятельности Челябинской городской Думы является сайт www.chelduma.ru, который содержит сведения о составе депутатского корпуса, о работе городского парламента и постоянных комиссий. Пользователи легко смогут найти ответы на многие свои вопросы в основных разделах, таких как, "правовой контекст", "история", "депутатский корпус", "структура думы", "аппарат", "планы работы", "контакты". Кроме того, на сайте представлены официальные документы и решения принятые Челябинской городской Думой. Данный ресурс наполнен как функциональной, оперативной и разнообразной информацией. Это делает деятельность представительного органа власти еще более открытой и доступной для широкой общественности.

За отчетный период было подготовлено восемь выпусков Сборника нормативных правовых актов Челябинской городской Думы третьего созыва (официальное издание).

Данное официальное издание рассылается во все городские библиотеки, в читальные залы высших и средних специальных учебных заведений, где есть кафедры государственного и муниципального права, в службы администраций города и

Взаимодействие со СМИ аппарата и депутатов Городской думы г. Челябинска осуществляется посредством работы отделов:

отдел пресс-службы;

управление по взаимодействию с органами власти, политическими партиями, общественными организациями и СМИ

Структура пресс-службы следующая:

 

Рисунок 3 - Структура отдела пресс-службы Городскогй думы г. Челябинска

 

 

Помимо сотрудников пресс-службы взаимодействие со СМИ осуществляют и другие сотрудники. Выявим основные функции взаимодействия со СМИ:

. Организация процесса подготовки информации - данная функция предполагает создание условий для передачи информации в СМИ, определение целей, методов взаимодействия со СМИ.

. Выбор СМИ - данная функция предполагает определение средств массовой информации, с помощью которых предполагается передача информации целевым аудиториям

. Подготовка информации для СМИ - имеется ввиду подбор, отбор материалов, их обработка, определение объема информации, предполагаемого для передачи в СМИ

. Передача информации в СМИ - включает в себя как ппередачу информации / отчетов в письменном / электронном виде, так и интервью, беседы и т.д. - т.е. любой способ передачи информации аудитории или представителям средства массовой информации

. Контроль размещения информации - проверка наличия нформации в прессе

. Анализ результатов взаимодействия - проверка донесения информации до целевой аудитории, исследование реакции целевой аудитории на полученную информацию, оценка информации целевой аудиторией.

 

 

Таблица 1. Анализ реализации функций взаимодействия со СМИ

Сотрудник аппарата Челябинской городской Думы	Функции процесса взаимодействия со СМИ
	Организация процесса подготовки информации	Выбор СМИ	Подготовка информации для СМИ	Передача информации в СМИ	Контроль размещения информации	Анализ результатов взаимодействия
Председатель городской Думы				+
Руководитель аппарата	+
Управляющий делами		+	+
Начальник референтуры Главы города (Председателя городской Думы)				+
Начальник управления по взаимодействию с органами власти, политическими партиями, общественными организациями и СМИ	+			+
Начальник отдела пресс-службы		+			+	+
Начальник организационно-правового управления			+	+
Начальник отдела по бюджету и налогам, экономике, муниципальному имуществу и городской инфраструктуре			+
Начальник отдела по социальной политике			+
Начальник отдела жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству и природопользованию			+
Начальник отдела по местному самоуправлению			+
Начальник отдела по градостроительству и землепользованию			+
Начальник юридического отдела			+
Начальник управления документационного и материально-технического обеспечения			+
Начальник протокольного отдела			+
Начальник информационно-методического отдела			+
Начальник отдела бухгалтерии			+
Начальник договорно-хозяйственного отдела			+

 

Таким образом, можем отметить, что все функции взаимодействия со СМИ выполняются сотрудниками аппарата.

Схема взаимодействия со СМИ представлена на рисунке 10.

 

Рисунок 4- Схема взаимодействия со СМИ

 

На сайте приведен перечень и содержание интервью председателя городской думы г. Челябинска и других сотрудников аппарата. Проведем анализ этих данных. Анализируем период 2 года, поскольку 1 год не показателен.

 

Таблица 2 График взаимодействия со СМИ

Дата	Взаимодействующее лицо	Вид взаимо действия	Вид СМИ	Тема взаимодействия
11.11.2013	Глава Челябинска, председатель Челябинской городской Думы, Станислав Мошаров	Интервью