О корректировке необходимой валовой выручки ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - филиала «Владимирэнерго» на 2020 - 2022 годы

(О.В.Февралева, Н.А.Гаранина, О.А.Васильева, А.А.Михайлов, Н.В.Костина, М.А.Меньшов, Н.Н.Курпан, М.С. Новоселова)

Руководствуясь Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ                        «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2, Методическими указаниями по регулированию тарифов организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии, с применением метода доходности инвестированного капитала, утвержденными приказом ФСТ России от 30.03.2012 № 228-э, правление департамента цен и тарифов администрации области решило:

1. Принять во внимание основания, изложенные в экспертном заключении от 30.12.2019 № ДЦТ-10213-02-09.

По расчету эксперта необходимая валовая выручка на содержание электрических сетей ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - филиала «Владимирэнерго» на 2020-2022 годы определена в следующих размерах:

тыс.руб.

№ п/п

Показатели

2020

2021

2022

1.

Подконтрольные расходы

2 120 931,37

2 168 355,96

2 226 464,97

2.

Неподконтрольные расходы

2 363 724,47

2 477 428,80

2 515 256,68

3.

Возврат инвестированного капитала

507 953,44

540 690,02

584 376,75

4.

Доход на инвестированный капитал

1 238 027,53

1 365 376,11

1 518 015,30

5.

Изменение необходимой валовой выручки, производимое в целях сглаживания

-395 455,72

-312 604,44

-178 670,27

6.

Величина компенсации выпадающих/излишне полученных доходов

425 311,02

0,00

0,00

7.

Корректировка с учетом надежности и качества оказываемых услуг

38 543,30

0,00

0,00

8.

Экономия от снижения операционных расходов

0,00

0,00

0,00

9.

Экономия от снижения объема технологического расхода электроэнергии (потерь)

0,00

0,00

0,00

10.

ИТОГО Необходимая валовая выручка на содержание сетей

6 299 035,40

6 239 246,46

6 665 443,43

11.

Необходимая валовая выручка на оплату технологического расхода электроэнергии (потерь)

1 552 095,46

1 609 523,00

1 673 903,92

Представители ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - филиала «Владимирэнерго» выразили устное несогласие с расчетом эксперта в части неучета в составе необходимой валовой выручки экономии от снижения операционных расходов, экономии от снижения объема технологического расхода электроэнергии (потерь), расходов на создание резерва по сомнительным долгам.

Вопрос о включении экономии операционных расходов, достигнутой регулируемой организацией за 2016-2017 гг., рассматривался при корректировке необходимой валовой выручки на 2019 год (экспертное заключение от 27.06.2019 № ДЦТ-2687-02-09). В рамках проведения указанной экспертизы не было установлено, что экономия операционных расходов непосредственно обусловлена реальным и объективным повышением эффективности работы организации.

В части экономии от снижения объема технологических потерь за период 2015-2018 гг. экспертом отказано во включении заявленных расходов в состав необходимой валовой выручки, поскольку к расчету филиала «Владимирэнерго» не прилагались пояснения по перечню мероприятий, в результате реализации которых была достигнута экономия, таким образом, не представлялось возможным установить тот факт, что достигнутая экономия являлась экономией от снижения технологических, а не коммерческих потерь.

Величина резервов по сомнительным долгам учтена при корректировке неподконтрольных расходов в сумме фактического списания безнадежной дебиторской задолженности за 2018 год.

Основания, по которым регулируемой организации отказано во включении указанных расходов, в полном объеме приведены в экспертном заключении департамента цен и тарифов.

2. Внести изменения в постановление департамента цен и тарифов от 28.12.2017 № 63/11 «Об установлении необходимой валовой выручки и долгосрочных параметров регулирования для ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - филиала «Владимирэнерго» на 2018-2022 гг.», изложив приложение № 1 к постановлению в следующей редакции:

№ п/п	Наименование сетевой организации	Год	НВВ сетевых организаций без учета оплаты потерь
			тыс. руб.
1.	ПАО «МРСК Центра и Приволжья», филиал «Владимирэнерго»	2018	6 423 883,52
		2019	6 418 215,98
		2020	6 299 035,40
		2021	6 239 246,46
		2022	6 665 443,43

3. Согласовать необходимую валовую выручку на оплату технологического расхода электроэнергии (потерь) на 2020 год в размере 1 552 095,46 тыс. руб.

4. Указанные в п. 2 изменения ввести в действие с 01.01.2020.

5. Опубликовать постановление «О внесении изменений в постановление департамента цен и тарифов администрации области от 28.12.2017 № 63/11» в средствах массовой информации.

Результаты голосования:

«ЗА» - О.В.Февралева, Н.А.Гаранина, О.А.Васильева, Н.В.Костина, М.А.Меньшов, Н.Н.Курпан, М.С.Новоселова.

«ПРОТИВ» - А.А.Михайлов.