Тема 1. Сущность, особенности, функции морали как вида социальных отношений и как формы общественного сознания

Понятие морали как вида общественных (моральных) отношений – объективно существующие в обществе связи, основанные на определенных нравственных принципах, нормах – и как формы общественного сознания – то или иное понимание личностью добра и зла, побуждающее ее действовать определенным образом. Особенности морали как инструмента, регулирующего отношения людей в обществе: всеобщность регуляции, опора на традиции, отсутствие писаных законов и др. Общественное мнение как гарант функционирования нравственных норм, традиций. Отличие морального регулирования от правового. Зависимость стабильности общества, хода социально-экономических реформ от степени доверия населения к государственным учреждениям и государственным служащим.

 

Тема 2. Особенность духовно-нравственного состояния современного российского общества

Особенность морали в современных условиях: господствующие в сознании личности, определенной социальной общности нравственные установки, психологический настрой во многом определяют темпы и направления экономического, политического, социального, духовного и прочего развития общества. Резкое ослабление правовых, политических и других механизмов регулирования поведения человека в обществе. Вы-ход на первое место морального регулирования. Уменьшение роли ра-ционального мышления, возрастание значимости психологического фактора. Качественные изменения ведущих нравственно-психологических ориентаций, норм у большинства людей. Ведущая роль нравственности в определении уровня общественного терпения, в оценках различных государственных структур, государственных служащих.

 

Тема 3. Роль нравственного фактора в сфере государственной службы

Нравственный аспект целей государственной службы, ее ведущих принципов, норм. Общее и особенное в нравственных основах государственной службы (степень правдиво-сти, соотношения личностного и коллективного, необходимости и блага и др.). Нравственная оценка власти в общественном мнении: ее роль в сохранении стабильности общества, в успешном проведении социальных реформ, в духовно-нравственном воспитании населения. Нравственные принципы кадровой службы (открытость, учет моральных характеристик, система общественного контроля и т.д.).

 

Тема 4. Административная этика: понятие, сущность, специфика

 Понятие профессиональной этики, методологические основы ее формирования. Административная (или служебная) этика как вид профессиональной этики. Ее сущность: набор ранжированных по важности основных нравственных ценностей, норм, качеств, объективно необходимых для успешного выполнения государственными служащими своих служебных обязанностей. Формы фиксации и контроля административной этики.

 

Тема 5. Нравственные принципы и нормы поведения гражданского государственного служащего

Интересы государства и общества как высший моральный критерий и конечная цель профессиональной деятельности государственного служащего. Конкретные нравственные нормы служения общественным интересам: принципы законности, лояльности, политической нейтральности, личной ответственности, открытости и др. Общечеловеческие моральные характеристики государственного служащего (честность, правдивость и т.д.). Нравственные ограничения в профессиональной деятельности государственного служащего. Специфические нравственные качества государственного служащего: коммуникабельность, ограниченная мера конформизма, воля, решительность, открытость.

 

Тема 6. Законодательно-нормативный путь формирования должной морали государственного служащего

Основные пути и механизмы формирования должной морали государственных служащих. Правовое, административное воздействие на формирования должной морали государственного служащего. Специфика, основное содержание нормативных актах об этике, правилах поведения государственных служащих (на примерах соответствующих нормативных актах Российской Федерации, США, Великобритании и других стран). Механизмы, формы, обеспечивающие эффективность выполнения законов, нормативных актов. Позитивные моменты правового воздействия на мораль государственного служащего и его основные проблемы.