В каких ситуациях у работников ОАО «РЖД» чаще всего возникает конфликт интересов?

ПАМЯТКА

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ

О КОРРУПЦИИ

Предотвращение и урегулирование конфликта интересов является одним из ключевых элементов антикоррупционной политики ОАО «РЖД».

В соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 24.02.2016 № 321р работники     Компании независимо от занимаемой должности обязаны при возникновении у них конфликта интересов инициативно уведомлять своего непосредственного работодателя посредством заполнения и представления декларации о конфликте интересов, а также способствовать его урегулированию.

Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника ОАО «РЖД» или его интересы в пользу третьего лица влияют или могут повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей по отношению к ОАО «РЖД» и влекут за собой возникновение противоречия между такой заинтересованностью и интересами компании, способного привести к причинению экономического ущерба и/или вреда деловой репутации ОАО «РЖД».

При этом под личной заинтересованностью понимается возможность получения неправомерных доходов в денежной или в натуральной форме либо иного преимущества непосредственно работником ОАО «РЖД» с использованием своих должностных полномочий либо членами его семьи и иными лицами, с которыми работник связан финансовыми или иными обязательствами (в том числе в силу его деловых, дружеских, семейных и иных связей и отношений, занятия им и связанными с ним лицами должностей в ином юридическом лице, владения им и связанными с ним лицами акциями, долями, паями в ином юридическом лице).

В рамках работы по предотвращению, выявлению и урегулированию конфликта интересов в подразделениях ОАО «РЖД» назначены ответственные за работу по урегулированию конфликта интересов, образованы соответствующие рабочие группы, на которые возложены вопросы по организации и осуществлению проверочных мероприятий, связанных с подтверждением либо опровержением сведений, изложенных в декларации о конфликте интересов.

Одним из механизмов рассмотрения и урегулирования конфликта интересов в ОАО «РЖД» является центральная комиссия по урегулированию конфликта интересов. Кроме того, на полигонах железных дорог образованы и функционируют региональные комиссии по урегулированию конфликта интересов.

 

В каких ситуациях у работников ОАО «РЖД» чаще всего возникает конфликт интересов?

Чаще всего возникновение конфликта интересов связано с:

1) подчиненностью или подконтрольностью работников, находящихся в отношениях родства или свойства;

2) владением работником долями в уставных капиталах организаций, взаимодействующих с ОАО «РЖД» или его дочерними обществами;

3) выполнением контрольных (надзорных) функций в подразделениях и дочерних обществах ОАО «РЖД», в которых работают близкие родственники или свойственники проверяющих.

 

Подчиненность работников

В первую очередь рассмотрим правомерность нахождения в подчинении родственников и свойственников.

В соответствии с Положением об урегулировании конфликта интересов, ситуация, при которой родственники или свойственники работают в прямом
подчинении либо подконтрольны друг другу, рассматривается как возможный конфликт интересов, о котором работник обязан уведомить своего работодателя в пунктах 9 или 10 декларации.

При этом конфликт интересов, требующий разрешения, возникает в случае, когда работник в силу своих должностных обязанностей осуществляет в отношении вышеуказанных лиц необъективные организационно-распорядительные функции, а именно: влияет или устанавливает завышенный размер заработной платы или премий, изменяет (снижает) напряженность и объем выполняемой работы, продвигает подчиненного с целью назначения на более высокую должность, а также совершает иные неправомерные действия.

В случае вскрытия вышеуказанных фактов, следует принять соответствующие меры по урегулированию (перевод работников из подчинения на другую должность, установление возможного ущерба и др.).

        

    Практический пример.

В одном из подразделений ОАО «РЖД» в должности электромеханика работала супруга начальника этого подразделения. Проверкой установлено, что ее образование не в полной мере соответствовало занимаемой должности, более того в должностной инструкции, утвержденной ее мужем, были прописаны только функции по сбору и консолидации сведений о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «РЖД», не соответствующие обязанностям электромеханика. Таким образом, используя свое должностное положение, начальник создал благоприятные условия для своей жены. Конфликт интересов урегулирован путем перевода супруги в другое подразделение. К руководителю применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Вместе с тем, не стоит забывать и о железнодорожных династиях!

В соответствии с Отраслевым соглашением по организациям железнодорожного транспорта на 2017-2019 годы в Компании созданы условия для укрепления авторитета института семьи, наставничества, передачи из поколения в поколение мастерства и профессиональных традиций.

Однако наличие подчиненности родственников не должно подменять собой профессиональные династии и создавать причин и условий возникновения конфликта интересов.

Ведь трудовые династии возникают не тогда, когда один из руководителей начинает инициировать продвижение своих родственников на «теплые места», а в том случае, когда работник сам прокладывает себе карьерный путь, благодаря своим знаниям, профессионализму, организаторским способностям, перенимая опыт старших родственников и друзей.  

 

ПАМЯТКА

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ

О КОРРУПЦИИ

Предотвращение и урегулирование конфликта интересов является одним из ключевых элементов антикоррупционной политики ОАО «РЖД».

В соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 24.02.2016 № 321р работники     Компании независимо от занимаемой должности обязаны при возникновении у них конфликта интересов инициативно уведомлять своего непосредственного работодателя посредством заполнения и представления декларации о конфликте интересов, а также способствовать его урегулированию.

Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника ОАО «РЖД» или его интересы в пользу третьего лица влияют или могут повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей по отношению к ОАО «РЖД» и влекут за собой возникновение противоречия между такой заинтересованностью и интересами компании, способного привести к причинению экономического ущерба и/или вреда деловой репутации ОАО «РЖД».

При этом под личной заинтересованностью понимается возможность получения неправомерных доходов в денежной или в натуральной форме либо иного преимущества непосредственно работником ОАО «РЖД» с использованием своих должностных полномочий либо членами его семьи и иными лицами, с которыми работник связан финансовыми или иными обязательствами (в том числе в силу его деловых, дружеских, семейных и иных связей и отношений, занятия им и связанными с ним лицами должностей в ином юридическом лице, владения им и связанными с ним лицами акциями, долями, паями в ином юридическом лице).

В рамках работы по предотвращению, выявлению и урегулированию конфликта интересов в подразделениях ОАО «РЖД» назначены ответственные за работу по урегулированию конфликта интересов, образованы соответствующие рабочие группы, на которые возложены вопросы по организации и осуществлению проверочных мероприятий, связанных с подтверждением либо опровержением сведений, изложенных в декларации о конфликте интересов.

Одним из механизмов рассмотрения и урегулирования конфликта интересов в ОАО «РЖД» является центральная комиссия по урегулированию конфликта интересов. Кроме того, на полигонах железных дорог образованы и функционируют региональные комиссии по урегулированию конфликта интересов.

 

В каких ситуациях у работников ОАО «РЖД» чаще всего возникает конфликт интересов?

Чаще всего возникновение конфликта интересов связано с:

1) подчиненностью или подконтрольностью работников, находящихся в отношениях родства или свойства;

2) владением работником долями в уставных капиталах организаций, взаимодействующих с ОАО «РЖД» или его дочерними обществами;

3) выполнением контрольных (надзорных) функций в подразделениях и дочерних обществах ОАО «РЖД», в которых работают близкие родственники или свойственники проверяющих.

 

Подчиненность работников

В первую очередь рассмотрим правомерность нахождения в подчинении родственников и свойственников.

В соответствии с Положением об урегулировании конфликта интересов, ситуация, при которой родственники или свойственники работают в прямом
подчинении либо подконтрольны друг другу, рассматривается как возможный конфликт интересов, о котором работник обязан уведомить своего работодателя в пунктах 9 или 10 декларации.

При этом конфликт интересов, требующий разрешения, возникает в случае, когда работник в силу своих должностных обязанностей осуществляет в отношении вышеуказанных лиц необъективные организационно-распорядительные функции, а именно: влияет или устанавливает завышенный размер заработной платы или премий, изменяет (снижает) напряженность и объем выполняемой работы, продвигает подчиненного с целью назначения на более высокую должность, а также совершает иные неправомерные действия.

В случае вскрытия вышеуказанных фактов, следует принять соответствующие меры по урегулированию (перевод работников из подчинения на другую должность, установление возможного ущерба и др.).

        

    Практический пример.

В одном из подразделений ОАО «РЖД» в должности электромеханика работала супруга начальника этого подразделения. Проверкой установлено, что ее образование не в полной мере соответствовало занимаемой должности, более того в должностной инструкции, утвержденной ее мужем, были прописаны только функции по сбору и консолидации сведений о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «РЖД», не соответствующие обязанностям электромеханика. Таким образом, используя свое должностное положение, начальник создал благоприятные условия для своей жены. Конфликт интересов урегулирован путем перевода супруги в другое подразделение. К руководителю применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Вместе с тем, не стоит забывать и о железнодорожных династиях!

В соответствии с Отраслевым соглашением по организациям железнодорожного транспорта на 2017-2019 годы в Компании созданы условия для укрепления авторитета института семьи, наставничества, передачи из поколения в поколение мастерства и профессиональных традиций.

Однако наличие подчиненности родственников не должно подменять собой профессиональные династии и создавать причин и условий возникновения конфликта интересов.

Ведь трудовые династии возникают не тогда, когда один из руководителей начинает инициировать продвижение своих родственников на «теплые места», а в том случае, когда работник сам прокладывает себе карьерный путь, благодаря своим знаниям, профессионализму, организаторским способностям, перенимая опыт старших родственников и друзей.