Вопрос 31. Каким способом заполняется и направляется декларация о воздействии на окружающую среду?

Декларация о воздействии на окружающую среду направляется одним из следующих способов:

• Декларация может быть заполнена на бумажном носителе и может быть заполнена от руки либо распечатана на принтере и направлена в виде почтового отправления с описью вложения (п. 8 Порядка заполнения декларации о воздействии на окружающую среду);
• Декларация может быть заполнена в форме электронного документа и должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Вопрос 32. Как заполнить декларацию о воздействии на окружающую среду?

Общие требования к содержанию Декларации о воздействии на окружающую среду предусмотрены п. 3 ст. 31.2 Закона «Об охране окружающей среды», более подробно они раскрыты в Порядке заполнения декларации о воздействии на окружающую среду.

Декларация в форме электронного документа обязательно подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (п. 8 Порядка заполнения декларации о воздействии на окружающую среду). Электронные сервисы формирования Декларации размещены на официальном сайте Росприроднадзора, в том числе подать Декларацию можно через Личный кабинет Природопользователя.

В случае представления Декларации на бумажном носителе ее можно заполнить от руки или распечатать на принтере.

Страницы Декларации необходимо пронумеровать. Титульный лист считается первой страницей, но на нем самом номер не ставится. Для заполнения декларации на бумажном носителе необходимо использовать черные, синие или фиолетовые чернила. При отсутствии показателей в соответствующих графах таблиц Декларации проставляются прочерки (п. п. 2, 5, 6 Порядка заполнения декларации о воздействии на окружающую среду).

Нельзя исправлять ошибки с помощью корректирующих или аналогичных средств. Не используйте двустороннюю печать, не скрепляйте листы способом, который может испортить бумагу (п. п. 3, 4, 8 Порядка заполнения декларации о воздействии на окружающую среду).

Вопрос 33. Когда Декларацию необходимо предоставить впервые?

Декларация о воздействии на окружающую среду представляется один раз в семь лет, если не изменились технологические процессы основных производств, качественные и количественные характеристики выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников (п. 6 ст. 31.2 Закона «Об охране окружающей среды»).

Вопрос 34. Каковы формы представления расчетов нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов для объектов II категории в приложении к декларации о воздействии на окружающую среду?

С 1 января 2019 года согласно пунктам 11 и 12 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ для объектов II категории потребуется расчет нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, который будет являться приложением к декларации о воздействии на окружающую среду, а в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов — также потребуется получение разрешения на временные выбросы, разрешения на временные сбросы (при невозможности соблюдения указанных нормативов).

Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ и подготовленный в рамках его реализации подзаконные акты в настоящий момент не содержат конкретных требований к форме представления результатов расчетов нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов (Письмо Минприроды России от 30.11.2018 № 12−50/9 939-ОГ «Об изменениях законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды»).

Представляется возможным представление результатов расчетов нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов по действующим формам, предусмотренным Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), утвержденным приказом Минприроды России от 25.07.2011 № 650, и Методикой разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утвержденной приказом МПР России от 17.12.2007 № 333, соответственно.