Опишите избирательную систему 1993 г. Каким документом она была введена в действие?

Кондрахина Диана. (И/б-16-1-о)

Начало функционирования партийной системы России

 

Опишите избирательную систему 1993 г. Каким документом она была введена в действие?

После принятия Конституции Российской Федерации встала задача реформирования российского избирательного законодательства. В 1993 г. первые выборы депутатов Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации проводились на основе Положений о выборах, утвержденных указами Президента России. Ключевым изменением для российской избирательной системы (еще в рамках СССР) следует признать разрешение регистрации новых политических партий в 1990 году, а также введение поста Президента.При выборах в Совет Федерации 1993 года была впервые применена многомандатная мажоритарная система относительного большинства; кандидатом мог быть гражданин РФ.

Следующее изменение избирательной системы было связано с Указом Президента России от 1 октября 1993 года № 1557 «Об утверждении уточнения редакции Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году и внесения изменений и дополнений в Положение о федеральных органах власти в переходный период». Основными изменениями избирательной системы России в соответствии с нормативным актом были:

· вводилась мажоритарная система относительного большинства;

· по одномандатному избирательному кругу признавался избранным кандидат, набравший наибольшее количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании;

· впервые закреплена норма об обязательном наличии не менее одного избирательного округа на территории одного субъекта федерации, таким образом, обеспечивалось наличие хотя бы одного депутата от каждого субъекта;

· выборы в нижнюю палату парламента должны были проходить на основе смешанной избирательной системы: 50 % (225 депутатов) избирались по одномандатным округам на основе мажоритарной системы относительного большинства, а остальные 50 % избирались по пропорциональной избирательной системе по общефедеральному избирательному округу.

· понятие «избирательное объединение» включало в себя помимо политических партий (движений) и их блоков иные общественные организации, при условии их регистрации Министерством юстиции России и наличия в уставе пункта, предусматривающего участие в выборах.

В основу избирательной системы был положен принцип политического многообразия и многопартийности (ст. 13 Конституции РФ). Принципы всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании закреплены в статьях, регулирующих процедуру избрания органов государственной власти (например, ст.81 Конституции РФ). Закрепление сроков полномочий органов государственной власти следует отнести к гарантиям механизмов сменяемости власти в рамках избирательной системы.

В чем состояли задачи партий на первых многопартийных выборах?

 

Избирательная система на первых многопартийных выборах ставила перед политическими партиями условия:

А) выдвигать в качестве программных действительно значимые для общества задачи;

Б) постоянно расширять и укреплять свои ряды;

В) совершенствовать организацию.

Такое направление развития политических партий создавало, в свою очередь, условия для появления партийной системы ограниченного плюрализма.

 

Насколько совпадали прогнозы ведущих агентств по исследованию общественного мнения и действительные результаты выборов?

Ведущие агентства по исследованию общественного мнения:

 

Партии	Прогноз А.Собянина 19.11.1993	Прогноз ВЦИОМ 25.11.1993	Прогноз Ю. Левады 02.12.1993	Прогноз Л. Седова 11.12.1993	Действительные результаты
«Выбор России»	41	29	30	не менее 25	15,5
«Яблоко»	12	21	20	13	7,9
ПРЕС	<5	4	6-8	5	6,7
КПРФ	10	8	6-8	<5	12,4
ЛДПР	<5	3	Не измерялось	Около 15	22,9
АПР	15	2	Не измерялось	2	8,0
«Женщины России»	<5	4	6-8	4	8,1
ДПР	<5	7	Около 5	Не измерялось	5,5
РДДР	7	Не измерялось	7	Не измерялось	4,1
Гражданский союз	Не измерялось	Не измерялось	Не измерялось	Не измерялось	1,9

Следовательно, не все прогнозы были удачны.

Кондрахина Диана. (И/б-16-1-о)

Начало функционирования партийной системы России

 

Опишите избирательную систему 1993 г. Каким документом она была введена в действие?

После принятия Конституции Российской Федерации встала задача реформирования российского избирательного законодательства. В 1993 г. первые выборы депутатов Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации проводились на основе Положений о выборах, утвержденных указами Президента России. Ключевым изменением для российской избирательной системы (еще в рамках СССР) следует признать разрешение регистрации новых политических партий в 1990 году, а также введение поста Президента.При выборах в Совет Федерации 1993 года была впервые применена многомандатная мажоритарная система относительного большинства; кандидатом мог быть гражданин РФ.

Следующее изменение избирательной системы было связано с Указом Президента России от 1 октября 1993 года № 1557 «Об утверждении уточнения редакции Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году и внесения изменений и дополнений в Положение о федеральных органах власти в переходный период». Основными изменениями избирательной системы России в соответствии с нормативным актом были:

· вводилась мажоритарная система относительного большинства;

· по одномандатному избирательному кругу признавался избранным кандидат, набравший наибольшее количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании;

· впервые закреплена норма об обязательном наличии не менее одного избирательного округа на территории одного субъекта федерации, таким образом, обеспечивалось наличие хотя бы одного депутата от каждого субъекта;

· выборы в нижнюю палату парламента должны были проходить на основе смешанной избирательной системы: 50 % (225 депутатов) избирались по одномандатным округам на основе мажоритарной системы относительного большинства, а остальные 50 % избирались по пропорциональной избирательной системе по общефедеральному избирательному округу.

· понятие «избирательное объединение» включало в себя помимо политических партий (движений) и их блоков иные общественные организации, при условии их регистрации Министерством юстиции России и наличия в уставе пункта, предусматривающего участие в выборах.

В основу избирательной системы был положен принцип политического многообразия и многопартийности (ст. 13 Конституции РФ). Принципы всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании закреплены в статьях, регулирующих процедуру избрания органов государственной власти (например, ст.81 Конституции РФ). Закрепление сроков полномочий органов государственной власти следует отнести к гарантиям механизмов сменяемости власти в рамках избирательной системы.